TERMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORIA: Estudios de factibilidad de cadena de valor de leña, resina de pino y madera dimensionada para nasas

TERMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORIA

Estudios de factibilidad de cadena de valor de leña, resina de pino y madera dimensionada para nasas

Nombre del Proyecto: Manejo sostenible de los recursos naturales bajo aspectos climáticos en los territorios indígenas de La Mosquitia en Honduras.

Número de Proyecto: 18.2153.7-001.00

Nombre de consultoría: Establecer estudio de factibilidad para fortalecimiento de cadena de valor en Sirsirtara y activación de cadena de resina de pino en Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna.

Antecedentes

El proyecto de Manejo sostenible de los recursos naturales bajo aspectos climáticos en los territorios indígenas de La Mosquitia en Honduras (Pana Pana), de la Cooperación Alemana – ejecutado por GIZ, tiene como objetivo principal “Se mejoró la gestión sostenible, adaptada al clima, de los territorios de la población rural indígena afectada por la inseguridad alimentaria en las comunidades de Puerto Lempira y Ramón Villeda Morales” y se ubica en 5 concejos territoriales indígenas (CTI´s): FINZMOS, TRUKTSINASTA, WAMAKKLISCINASTA, LAINASTA y WATIASTA. ubicados en la zona oriental del Departamento de Gracias a Dios, en el borde de la frontera Honduras – Nicaragua, con una población aproximada de 33,000 habitantes en el área de incidencia del Proyecto Pana Pana.

El proyecto tiene 4 resultados interrelacionados:

Resultado 1: La capacidad organizativa y técnica de los CTI ´ s para implementación Convenio 169 OIT está fortalecida.

Resultado 2: Las condiciones previas (técnico administrativas) para el manejo sostenible y la protección de los recursos naturales son fortalecidas.

Resultado 3: Las capacidades de la población indígena para la producción de alimentos diversificados en calidad y cantidad suficiente y adaptado al cambio climático, mejoraron.

Resultado 4: La capacidad de la población indígena para generar ingresos está fortalecida.

La Muskitia cuenta con la mayor área boscosa del país, por lo garantizar su protección y manejo son una prioridad; en este sentido los planes de manejo forestal son una herramienta para planificar el aprovechamiento de forma sostenible de las áreas boscosas de pino y de bosque latifoliados.

Los bosques a parte de los servicios ecosistémicos y la madera, también se puede aprovechar otros forestales como la leña y la resina. Con el propósito de promover la conservación del recurso forestal y la diversificación de ingresos en la gestión forestal, se quiere promover esta cadena de valor. Un aspecto tradicional en la región es el aprovechamiento de la leña como combustible para la preparación de los alimentos lo que provoca la comercialización no regulada a nivel del mercado local. Con el apoyo del Proyecto PANA PANA se busca promover actividades que generen ingresos a partir del manejo sostenible de los recursos naturales de acuerdo con las regulaciones para el aprovechamiento de resina de pino, el uso legal y racional de la leña a través de un plan operativo aprobado y ordenar el mercado de venta de leña a la ciudad de Puerto Lempira.

Por ello se establece la propuesta de desarrollar estudio de factibilidad de las actividades de resinación de pino y aprovechamiento racional de la leña con fines comerciales.

Responde a la actividad del POA:

4.2.5 Estudio para definir viabilidad de vender madera dimensionada para nasas para pesca de langosta.

4.2.7 Estudio de viabilidad económica y factibilidad ambiental de proceso de producción y comercialización de leña y carbón (Sirsirtara).

4.2.8 Establecimiento de capacidad para la extracción y comercialización de resina de pino y búsqueda de mercado.

Lugares en donde realizar el estudio

CTI

Comunidad

Familias aprox.

Organización agroforestal

Actividad propuesta

FINZMOS

Sisirtara

130

HILYULA

Leña y resina de pino

Rundim

KISIUPUZALKA

Resinación, palillera para nasas

Suhi

140

WAKI TANGNI

Pranza

140

PRANZA PRANA

WAMAKKLICINASTA

Auka

200

AUKA TANGNI

TRUTKSINASTA

Tipimuna

250

CTI (no hay)

Fuente: estimación PANA PANA 2021.**

Es importante mencionar que las comunidades de los tres Concejos Territoriales enlistados, su principal actividad es la agricultura de subsistencia ocasionando bajos ingresos económicos. Esta condición hace presión para que algunas familias comercialicen leña de forma ilegal teniendo como mercado principal Puerto Lempira.

Como por ejemplo: en la comunidad de Sirsirtara las familias como parte de sus estrategias de generación de ingresos se dedican a la tala del bosque para la venta de leña. Por ser una actividad no regulada no se tiene un registro de la cantidad de familias dedicadas a esta actividad, ni los volúmenes de aprovechamiento del área de donde se extrae la leña.

Por su parte en la comunidad de Rundim, en años pasados se impulsó el aprovechamiento de la resina de pino. Pero esta actividad no logró consolidarse debido que existió dificultades en la aprobación del plan de resinación decenal (10 años) y el operativo.

Otra actividad identificada, puede ser la construcción de nasas (la nasa es una caja de madera, que sirve de trampa para la pesca de langosta). Las nasas son requeridas para la actividad de pesca de forma permanente lo que hace un mercado potencial y una oportunidad para la generación de empleo e ingresos.

Para estimar la factibilidad de estas actividades se necesitan realizar una serie de estimaciones, dentro de las que destacan:

Identificación y validación del potencial existente en estas comunidades de producción de leña, resina de pino o madera dimensionada para nasas.
Análisis y validación de los procesos técnicos administrativos necesarios para implementar (si es que existe potencial).
Implementar un proceso de consulta comunitaria a través de una metodología participativa, para definir nivel de interés comunitario para crear o mejorar la actividad a desarrollar (leña, resina de pino o nasas).
Evaluar la demanda del mercado. En el caso de la resina debe considerarse el mercado nacional.
Definir la calidad de los productos de acuerdo a lo requerido por el mercado.
Elaborar un estudio de beneficio / costo de cada una de las actividades de cada una de las cadenas por cada comunidad.

1.- OBJETIVOS

Objetivo general:

Determinar la factibilidad de la implementación o desarrollo de las cadenas de valor forestales de resina de pino, madera para nasas y leña, en 6 comunidades.

Objetivos específicos:

a) Estimar la capacidad en volúmenes de producción por cada comunidad y por cada uno de los 3 productos.

b) Definir los procedimientos administrativos y legales necesarios para obtener el permiso de aprovechamiento y manejo (operativización de los planes operativos).

c) Estimar la demanda del mercado de estos productos (precios por zonas, cantidad de demanda, segmentos, mecanismos de distribución).

d) Estimar la relación beneficio costo por cada comunidad, en cada uno de los productos (cadenas de valor).

2.- ACTIVIDADES PRINCIPALES

Reunión de preparación con representantes de Proyecto Pana Pana, para establecer la preparación y programación del estudio en Puerto Lempira.
Preparación de herramientas metodológicas para el levantamiento de información y presentación a representantes del Proyecto PANA PANA.
Elaborar una programación de visitas a las comunidades.
Elaboración de entrevistas, talleres y/o grupos focales con comunidad para recopilar información.
Entrevistas con autoridades comunitarias y autoridades del Concejo Territorial Indígena.
Entrevistas con representantes de oficina regional del ICF, para conocer sobre los requisitos para implementar los planes de manejo y planes operativos forestales en resinación de pino y leña,
Entrevistas con otras entidades del Gobierno y Cooperación que apoyen en el tema de fomento de la economía local: DIGEPESCA, CDE, proyectos de cooperación, etc.
Análisis de los planes de manejo forestales existentes en estas áreas (comunidades).
Giras de campo para validar el potencial de bosque.
Comunicación por vía remota (celular, programas de reuniones online, etc.), con actores del mercado.
Estimación de costos de producción de cada uno de los 3 productos y en base a la ubicación (por cada comunidad), que incluya gastos administrativos e inversión social.
Estimación de ingresos por cada uno de los 3 productos (proyección de 3 variables de ingresos: precio alto, precio medio y precio bajo).
Elaborar una lista de posibles compradores según tipo de producto con los contactos y direcciones.

3.- PRODUCTOS

Producto 1: Documento que incluye la metodología, plan de trabajo y la revisión previa de los planes de manejo y producciónforestal en los tres Concejos Territoriales.

Estimación de potencial de la extracción de resina de pino en las comunidades de Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna: estimación de árboles a resinar y producción promedio por árbol.
Valoración técnica operativa del aprovechamiento de resina de pino en las comunidades de Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna (estimación de distancia de bosques a resinar de los centros poblados, por ejemplo, cantidad de árboles a resinar por una familia en 1 mes, producción anual por familia y producción anual por comunidad).
Producto 2: informe de los resultados de las consultas con las comunidades, reuniones con ICF y otros actores para conocer los potenciales y requerimientos técnicos y listado de potenciales mercados.
Evaluación técnica de permisos administrativos otorgados por el ICF para el aprovechamiento de extracción de resina en las comunidades de Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna (evaluación planes de manejo existentes y de los planes operativos).
Estimación del potencial de madera dimensionada para nasas en las comunidades de Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna (estimación de puntas o desechos que se pueden aprovechar, además de madera que se puede rescatar, que ya ha sido tumbada).
Valoración técnica operativa del aprovechamiento de madera a rescatar, puntas o desechos en las comunidades de Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna. Estimación de volumen anual que se puede aprovechar por comunidad.
Evaluación técnica de permisos administrativos otorgados por el ICF para el aprovechamiento de madera a rescatar, puntas o desechos en las comunidades de Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna (evaluación planes de manejo existentes y de los planes operativos, generación de puntas y estimación de madera botada que se puede rescatar).
Estimación del área actual de producción de leña en Sirsirtara.
Valoración del nivel de explotación anual de leña en Sirsirtara (metros cúbicos anuales).
Estimación de la tasa anual de corte de leña permisible en el área de Sirsirtara.
Estimación de ingresos generados en la comunidad de Sirsirtara por venta de leña.

Producto 3: Documento de informe final que incluya la evaluación técnica, requerimientos de mercados, análisis de relación beneficio costo de cada una de las 3 cadenas.

Evaluación técnica de permisos administrativos necesarios a otorgar por el ICF para el aprovechamiento y comercialización de leña de la comunidad de Sirsistara.
Identificación y estimación de los mercados de resina de pino, nasas y leña.
Estimación de la relación beneficio / costo del aprovechamiento de resina de pino, nasas y leña por cada una de las comunidades.

4.- PERIODO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA

66 días consultor(a) (3 p/m).

Septiembre – Noviembre 2021.

5.- PERFIL DEL/DE LA CONSULTOR/A

Formación académica de consultor(a): profesional de ciencias forestales.
Experiencia mínima de 5 años en procesos de implementación de planes de manejo y planes operativos forestales.
Experiencia mínima de 3 años en formulación y evaluación de proyectos.
Demostrada experiencia en análisis de al menos de una de las cadenas de valor forestal.
Expertis y dominio de la estimación de costos en actividades de aprovechamiento forestal.
Conocimiento de metodologías participativas.

6.- LUGARES EN DONDE SE DESARROLLARÁ LA CONSULTORÍA

Ciudad de Puerto Lempira y comunidades de Sisirtara, Rundim, Suhi, Pranza, Auka y Tipimuna.

7.- REQUISITO DE CONSULTOR(A), GRUPO DE CONSULTORES O EMPRESA CONSULTORA

Tener licencia de conducir motocicleta vigente, es una ventaja.

Poseer equipos de computación.

Tener factura vigente de facturación con SAR (CAI).

Se valora el conocimiento del área de trabajo del proyecto Pana Pana donde se hará la consultoría.

8.- PRESENTACIÓN DE OFERTA TÉCNICA

a) CV de experto(a).

b) Base conceptual Propuesta metodológica para desarrollar la consultoría.

c) Estructura de la propuesta del documento a presentar.

d) Fotocopia de factura CAI vigente, para consultor(as) individual.

e) Oferta Financiera en donde se detalle solo el pago de los honorarios profesionales, basado en el desarrollo de la consultoría en 66 días consultor

NOTA: Los costos de boletos de avión hacia Puerto Lempira serán sufragados directamente por el Proyecto Pana Pana (si consultor/a no es de la Muskitia), así como la movilización en el territorio de las comunidades. Además del pago de hospedaje durante las giras.

Presentación de oferta:

Debe de enviar la documentación requerida a más tardar el 29 de septiembre de 2021 al correo de: adquisiciones@hn.goal.ie y el asunto colocar: Consultoría Estudios de factibilidad cadena de valor de leña, resina de pino y madera

Políticas de GOAL

Salvaguardia

Los niños, niñas y los adultos en situación de vulnerabilidad deben estar protegidos en la mayor medida posible de acciones deliberadas o inadvertidas y fallas que los ponen en riesgo de abuso, explotación sexual, lesiones y cualquier otro daño. Una de las formas en que GOAL muestra este compromiso continuo con la protección es incluir rigurosos antecedentes y verificaciones de referencia en el proceso de selección para todos los candidatos.

Responsabilidad dentro de GOAL

Junto con nuestra política de protección, GOAL es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades y tiene un conjunto de políticas de integridad. Se espera que cualquier candidato que ofrezca un trabajo con GOAL se adhiera a las siguientes áreas clave de responsabilidad:

Cumplir con las políticas y procedimientos de GOAL con respecto a la protección, el Código de Conducta, la salud y la seguridad, la protección de datos y la confidencialidad, los principios de no dañar y los protocolos de comportamiento inaceptables.

Informar cualquier inquietud sobre el bienestar de un niño o adulto en situación de vulnerabilidad, o cualquier irregularidad dentro de nuestra área de programación.

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