Consultoría para la elaboración de una evaluación de necesidades sobre los desafíos y formas de violencia de género At HIAS

CONTEXTO ORGANIZACIONAL

HIAS apoya a que las mujeres y las niñas refugiadas desplazadas por la fuerza, las personas con orientación sexual e identidad genérica diversas, persigan su potencial y accedan a sus derechos humanos y legales, libres de violencia y opresión. Esto significa que la programación de HIAS en Violencia de Género (VG) trabaja para garantizar que:(1) Las mujeres, las niñas, las personas con orientación sexual e identidad genérica diversa desplazadas por la fuerza, enfrenten un menor riesgo de violencia de género,(2) Las personas sobrevivientes de violencia sexual y física tienen acceso a servicios psicosociales, de salud y legales coordinados,(3) La familia, la comunidad y las instituciones apoyan a las mujeres, las niñas, las personas con orientación sexual e identidad genérica diversa en el acceso y garantía de sus derechos.(4) trabajo con los hombres para transformar las normas sociales que contribuyen a la violencia de género.

HIAS aplica un enfoque centrado en la persona sobreviviente y basado en la comunidad. Reconociendo las voces y las necesidades de las personas sobrevivientes y priorizando su liderazgo en el diseño e implementación de los programas. HIAS trabaja con los sistemas organizacionales de las comunidades para optimizar el apoyo a las personas sobrevivientes, generando espacios de alianzas para promover y proteger sus derechos. Este enfoque permite a HIAS satisfacer las necesidades de seguridad, psicosociales, económicas y de justicia de las personas sobrevivientes; facilitar su acceso a la atención adecuada; y generar espacios de empoderamiento para las comunidades y especialmente para mujeres y niñas. Para liderar los esfuerzos que desafían las creencias, actitudes y comportamientos que perpetúan o toleran la violencia contra las mujeres, las niñas, personas con orientación sexual e identidad genérica diversa.

El Alto Comisionado para las Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR, es la organización global dedicada a proteger los derechos y ayudar a construir un futuro mejor para las personas refugiadas, las comunidades desplazadas forzadamente y las personas apátridas. La región de las Américas acoge hoy a una de cada cinco personas desplazadas forzadamente en el mundo, en total 18.5 millones. El continente se enfrenta a una crisis de desplazamiento forzado sin precedentes, en gran parte como resultado del deterioro de la situación en Venezuela, el aumento de la violencia, la inseguridad y la inestabilidad en partes de Centroamérica, la continuidad de la violencia y la inseguridad en partes de Colombia y el deterioro de la situación de los derechos humanos en Nicaragua.

ACNUR reconoce la violencia de género (VG) como una grave violación de los derechos humanos, cuya incidencia se exacerba en situaciones de emergencias humanitarias y movilidad humana. Las personas de interés del ACNUR (solicitantes de asilo, refugiadas, desplazadas internas y apátridas, denominadas personas de interés del ACNUR), se enfrentan a un alto riesgo de sufrir diversas manifestaciones de violencia de género, situación que se ha agravado durante la pandemia por COVID-19. Por esto, comprometido con las intervenciones que prevengan, mitiguen el riesgo y respondan a la VG, es que el ACNUR ha unido esfuerzos con la Oficina de HIAS para el desarrollo de una evaluación que permita fortalecer la programación frente a la VG.

ANTECENDENTES

La violencia contra las mujeres, niñas y adolescentes es una de las violaciones de Derechos Humanos más generalizada y sistemática en el mundo, teniendo su origen en la desigualdad de género, la discriminación y en la vigencia de normas sociales y culturales que perpetúan la desigualdad. Además, es reconocida cada vez más como un problema de salud pública y un asunto de seguridad ciudadana que afecta considerablemente a las mujeres. Se estima que aproximadamente el 35% de mujeres en todo el mundo ha experimentado violencia física y/o sexual por parte de su pareja o violencia sexual fuera de la pareja a lo largo de su vida. Agregada a estas cifras, la Región de América Latina y el Caribe cuenta con 14 de los 25 países con la tasa de feminicidio más alto en el mundo. Estas realidades no desaparecen frente a situaciones de pandemia y no tienen fronteras. Es decir, en situaciones de movilidad humana y ante situaciones de crisis, la violencia que enfrenta las niñas, adolescentes y mujeres no desparece; con mayor probabilidad se empeora, se vuelva más escondida o existen mayores obstáculos en asegurar estrategias de mitigación, prevención y respuesta.

La prevalencia y las graves repercusiones de la violencia la convierten en una de las cuestiones más importantes que debe ser abordada en nuestro tiempo, tal y como se refleja en la incorporación de la eliminación de la violencia contra las mujeres y niñas y de las prácticas nocivas específicamente dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, en concreto en las metas 2 y 3 del Objetivo 5: Igualdad de Género.

Tal como lo establecen las recomendaciones del Comité de la CEDAW, la violencia es una forma de discriminación, lo cual además está claramente expresado en la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en donde se reconoce que vivir una vida libre de violencia es un derecho humano fundamental y que los estados deben tomar medidas para que estos derechos sean garantizados. Prevenir, dar respuesta y eliminar la violencia contra las mujeres, niñas y adolescentes requiere de acciones articuladas e integrales ejecutadas oportunamente para que ellas mismas sean protagonistas en romper el ciclo de violencia, acceder a la justicia y obtener servicios de atención disponibles y accesibles; lo que incluye necesariamente, la adopción de leyes y políticas públicas eficaces generadas a partir de datos de calidad y fiables.

COVID-19

Las medidas restrictivas de movilidad y de cuarentena de COVID-19 han tenido serias implicaciones psicosociales que están afectando a las mujeres. Entre estas se destaca que:

i) La región es una de las más violentas para mujeres, niñas y adolescentes ii) Las mujeres en situaciones de movilidad humana están doblemente en riesgo de violencia, exclusión, discriminación y falta de acceso a servicios por ser niñas y mujeres y por estar en situacion de movilidad iii) La situación del Covid-19 ha generado la interrupción de los servicios esenciales y presupuesto para programas integrales dirigidos hacia niñas y adolescentes en situacion de movilidad.

Se constata la urgente necesidad de comprender cuáles son los desafíos y dificultades que atraviesan las mujeres refugiadas y desplazadas y qué estrategias de resiliencia utilizan para aumentar su capacidad de sobrevivir y prosperar en tiempos de crisis, desplazamiento y retorno. Este estudio, se desarrollará en el marco de los esfuerzos de colaboración entre HIAS y ACNUR para la promoción e implementación de los derechos de las mujeres refugiadas y desplazadas en todas sus diversidades a través de la cooperación técnica y acompañamiento a los países en América Latina y el Caribe afectado por esta problemática.

A pesar de que se reconoce la problemática, existe un vacío para comprender en profundidad la misma, y de esta manera poder adecuar las respuestas de prevención, mitigación y respuesta a las necesidades de protección y oportunidades identificadas. Por este motivo, HIAS en conjunto con ACNUR se han propuesto realizar un diagnóstico regional consolidado a partir de diversos estudios de caso nacionales, que permita comprender de manera más clara las dinámicas que viven las mujeres refugiadas y desplazadas frente a la VG, al igual que los factores protectores. Contar con información basada en evidencia es una prioridad para HIAS y ACNUR y esta evaluación de necesidades de VG nacional-regional contribuirá al fortalecimiento de las acciones de HIAS conjuntamente con ACNUR para contribuir a los derechos humanos de las mujeres y la protección de las mujeres refugiadas, en línea con lo establecido por la Política del ACNUR para la prevención, mitigación del riesgo y respuesta a la violencia de género (2020) y la estrategia de mitigación, prevención y respuesta a la VG de HIAS.

OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA:

Elaboración de una evaluación de necesidades sobre los desafíos y formas de violencia de género (VG) que enfrentan las mujeres refugiadas y desplazadas, en todas sus diversidades para Colombia, que contribuye y responde la metodología propuesta para el informe regional para América Latina y el Caribe

Objetivos específicos del estudio incluyen:

Identificar información general demográfica de la población de mujeres refugiadas y migrantes en sus diversidades, con el fin de obtener información sobre sus perfiles, los tipos de incidentes de violencia de género a los que se enfrentan
Recoger los testimonios y las voces de las mujeres refugiadas y desplazadas en sus diversidades, sobre las violencias a las que están expuestas en las diferentes dimensiones de sus vidas, así como sus rutas de búsqueda de ayuda.
Identificar los tipos más comunes de VG, los factores y los riesgos que enfrentan las mujeres refugiadas y desplazadas
Comprender si el marco legal nacional, y los sistemas de respuesta de protección a sobrevivientes de violencia de género, incluyen de manera no discriminatoria a las mujeres refugiadas y desplazadas, y si los mismos responden a los estándares internacionales en la materia. Además, identificar si las normas o protocolos están siendo implementados.
Conocer las necesidades específicas de las mujeres refugiadas y desplazadas de protección desde un enfoque de edad, género y diversidad.
Comprender las herramientas y capacidades individuales y comunitarias de afrontamiento con los que cuentan las mujeres refugiadas frente al riesgo de la violencia de género.
Conocer las dinámicas de género que pueden colocar en mayor o menor riesgo a las mujeres refugiadas y desplazadas frente a la violencia de género.
Conocer los efectos negativos a consecuencia de la VG que repercuten en la salud mental de las mujeres refugiadas.
A partir de las voces de las mujeres refugiadas, generar recomendaciones para el fortalecimiento del sistema de respuesta a mujeres sobrevivientes de violencia de género, al igual como acciones de prevención y mitigación que se puedan promover a nivel regional.

METODOLOGIA DE TRABAJO

Para el desarrollo de la consultoría se han considerado:

Taller Regional

Participar en un taller regional metodológico de formación y validación de la metodología común, liderado por la consultora regional responsable de la elaboración de un informe regional a partir de la sistematización de los informes nacionales. El taller busca fomentar la comprensión común y la coherencia del proceso, el enfoque y la metodología entre las personas consultoras de los diferentes países participantes en la evaluación de necesidades de VG regional.

Recopilación de información con fuentes primarias y secundarias.

Reunión con equipo técnico de VG HIAS y ACNUR (comité técnico nacional) para definir detalles metodológicos del estudio.
Revisar documentación pertinente para el estudio sobre la situación de las mujeres en situación de movilidad humana, y apoyar el desarrollo de la investigación bibliográfica de Colombia.
Planificar y desarrollar actividades de recolección de información en el campo, de acuerdo con la metodología regional diseñada, esto incluye desarrollo de grupos focales con mujeres y hombres, aplicación de encuestas, entrevistas con informantes clave, e historias de vida. El ejercicio de recolección de datos en campo se desarrollará de manera presencial en: Bogotá, Cali, Barranquilla, Ipiales y Cúcuta. Los números de personas a incluir en estas actividades, se definirán en acuerdo entre HIAS, ACNUR, y el consultor. El ejercicio de recolección de datos en campo tendrá una duración aproximada de un mes.
Consensuar los marcos de análisis de la evaluación de necesidades en coordinación con el comité técnico y la consultora regional.

Procesamiento de la información y elaboración de propuesta.

En coordinación con consultora regional, elaborar un documento borrador a partir de la información recogida en el campo y la revisión de literatura.
Revisión en equipo con la consultora regional y el comité técnico de HIAS y ACNUR del documento borrador, para sus observaciones
Elaboración del segundo documento final
Edición del documento final
Elaboración de un PowerPoint de presentación

Entrega del documento.

Socialización del documento final, para aprobación
Entrega del documento final en versión electrónica

PRODUCTOS ESPERADOS

Producto 1: Plan de trabajo, incluyendo metodología para la sistematización de la información y cronograma.

Producto 2: Documento evaluación de necesidades de VG

Producto 3: PowerPoint de presentación del informe

DERECHOS INTELECTUALES, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD

HIAS y ACNUR tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo, pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que la persona consultora haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y la persona consultora reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de HIAS y ACNUR

FORMA DE PAGO

La forma de pago será procesada según el convenio con el/la consultor/a, considerando el plazo de una a dos semanas para hacer efectiva la transferencia al cumplir con todos los recaudos solicitados por la organización.

SUPERVISION DE LA CONSULTORÍA Y OTROS ASPECTOS LOGISTICOS

La supervisión del desarrollo de la consultoría será realizada por la coordinación de VBG de HIAS Colombia contará con apoyo de la asesora regional de GBV de HIAS

Para el buen desarrollo de la consultoría, HIAS presentará los insumos relevantes necesarios, y toda la información que facilite y enriquezca la elaboración de la propuesta de proyecto.

El Consultor desarrollará sus actividades de forma remota, pero tendrá acceso a la oficina de HIAS en Bogotá, Colombia. Debe hacer uso de sus propios equipos durante la duración de la consultoría.

REQUERIMIENTOS

Formación académica:

• Profesional con formación en Ciencias sociales o ramas afines y además nivel de maestría en género, violencia de género o temas relevantes, o extensa experiencia laboral relevante en género o violencia de género.

Experiencia:

Al menos 5 años de experiencia previa en investigación sobre derechos de las mujeres, en materia de VBG en el área de igualdad de género.
Se valorará experiencia y conocimiento sobre la problemática de las mujeres y niñas en situación de movilidad humana en América Latina y Caribe.
Disponibilidad para iniciar el 8 de noviembre del 2021.
Idioma: Perfecto dominio del español

Competencias:

Excelente capacidad de comunicación verbal y escrita.
Actitud proactiva y dinámica hacía el trabajo.
Desplegar en la práctica los valores de: integridad, respeto y profesionalismo.
Capacidad de demostrar los más altos estándares éticos en su trabajo diario.
Alta sensibilidad y adaptabilidad sin prejuicios personales a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad, opciones políticas y edad.

El Postulante Deberá Presentar

Propuesta (con costos) y cronograma inicial. El valor máximo para ese ejercicio es de COP$22,800,000. La consultoría es propuesta a todo costo, Los servicios requeridos contemplan traslados aéreos, hoteles, alimentación etc. y es responsabilidad del postulante cubrirlos. En el proceso de recolección de datos se contempla, gastos de viaje a Barranquilla, Cali, Bogotá, Cúcuta e Ipiales para el ejercicio de recolección de datos.
Demostrar idoneidad para el trabajo por medio de hoja de vida.
El postulante sea persona natural o jurídico, deberá presentar el registro Único Tributario RUT en la actividad que prestará sus servicios y cámara de comercio (si corresponde).
En caso de ser persona natural, el postulante deberá estar afiliado al sistema general de salud, pensiones y ARL, por su propia cuenta y demostrar su liquidación y pago sobre el 40% del total de los ingresos mensuales de acuerdo con la legislación vigente.

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