Consultor de Soluciones Duraderas At Danish Refugee Council

Estrategia de Soluciones Duraderas al Desplazamiento Interno forzado

Sinaloa, México – 2022

Departamento: Oficina DRC en México

Lugar de la misión: Culiacán, Sinaloa, México (parte de la consultoría puede realizarse a distancia desde el lugar de residencia)

Fecha de inicio deseada: 1/9/2022 (La fecha se recorrerá de acuerdo con la fecha de contratación, considerando los tiempos establecidos del proyecto)

Tipo de contrato: Consultoría

Duración estimada: 20 días de trabajo. Entrega del informe final antes del 15/12/2022.

BACKGROUND AND JUSTIFICATION

El Consejo Danés para los Refugiados (DRC) es una de las principales ONG internacionales con experiencia específica en desplazamientos forzados. En 40 países, 7.500 empleados protegen, defienden y construyen un futuro sostenible para los refugiados y otras personas y comunidades afectadas por el desplazamiento.

En 2019, el Estado mexicano reconoció el problema del desplazamiento forzado interno. El 21 de agosto 2020, se publicó la ley para prevenir, atender y reparar integralmente el desplazamiento forzado interno en el Estado de Sinaloa. Bajo este marco legal se publicó en el Diario Oficial del Estado el reglamento de operación del fondo especial para la atención y protección de personas desplazadas en Sinaloa para el ejercicio fiscal del 2022. Desde 2020, DRC ha iniciado trabajo de acercamiento con autoridades locales y actores clave que han permitido abrir durante el 2022 una oficina local con el objetivo de proporcionar asistencia humanitaria a las personas afectadas en Sinaloa.

Las soluciones duraderas al desplazamiento se refieren a la capacidad de los desplazados internos para reintegrarse en la sociedad y llegar a un punto en el que ya no tienen necesidades de asistencia humanitaria y protección asociadas a su condición de desplazados y pueden disfrutar de sus derechos humanos sin ser discriminados a causa de su desplazamiento. Se trata de un proceso gradual y a largo plazo por el que un desplazado interno escapa progresivamente de los efectos nocivos del desplazamiento hasta encontrar una solución sostenible. El principio clave de las soluciones duraderas es que son voluntarias: los desplazados internos pueden tomar decisiones informadas sobre su futuro. En este contexto, DRC reconoce que la autosuficiencia es un paso hacia una solución duradera, no una solución duradera en sí misma, y que la movilidad es una base clave para la autosuficiencia y las soluciones, que a menudo no se reconoce.

El sector de la recuperación económica en DRC prevé una combinación de intervenciones destinadas a apoyar a las personas y comunidades afectadas por el conflicto y el desplazamiento para que se recuperen, protejan y mejoren su salud económica. Incluye intervenciones para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas y la seguridad alimentaria en contextos de emergencia, la recuperación y/o el fortalecimiento de medios de vida dignos, y la inclusión financiera sostenible. El consultor de Soluciones Duraderas apoyará al Consejo Danés para los Refugiados (DRC) México con el desarrollo de una estrategia de Soluciones Duraderas al Desplazamiento para la Recuperación Económica en el contexto de los retornos, el reasentamiento y la integración local en todo el Estado de Sinaloa. Se confía en el consultor de Soluciones Duraderas para desarrollar estrategias de soluciones duraderas que asesoren al DRC en su programación posterior.

El DRC pretende desarrollar su cartera de Recuperación Económica en Sinaloa para contribuir a las Soluciones Duraderas para los desplazados forzosos y otras personas de interés.

En consecuencia, DRC está buscando un consultor que pueda desarrollar el enfoque de soluciones duraderas y apoyar la planificación del programa en Sinaloa, México.

OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

El objetivo específico de esta consultoría es adaptar el enfoque de Soluciones Duraderas al contexto subnacional mexicano para responder a las necesidades de las poblaciones objetivo del programa previsto y desarrollar una estrategia integral de Soluciones Duraderas con un enfoque de intervenciones de Recuperación Económica para el Estado de Sinaloa en México.

RESULTADOS ESPERADOS

Se espera que el consultor desarrolle una estrategia de soluciones duraderas como entrega final.

La estrategia deberá incluir, entre otros aspectos adicionales sugeridos por el consultor y el Equipo de DRC:

• Resumen ejecutivo de 2 páginas
• Mapeo de los actores principales
• Evaluaciones de soluciones duraderas y análisis de carencias
• Identificación de lagunas y oportunidades para las intervenciones intersectoriales
• Identificación de lagunas y oportunidades para las intervenciones de la Recuperación Económica
  • Seguridad alimentaria
  • Medios de vida dignos
  • Inclusión financiera
• Necesidades de formación en materia de soluciones duraderas para las partes interesadas
• Recomendaciones para la programación de soluciones duraderas al desplazamiento

ACTIVIDADES

El consultor será responsable de las siguientes acciones cuales incluyen:

• Mapear con las comunidades, el gobierno y los socios e identificar las barreras sociales, políticas y económicas para las soluciones y la autosuficiencia, y la programación de soluciones duraderas existente en México, y en particular en Sinaloa
• Llevar a cabo evaluaciones de las necesidades del sector y realizar un análisis estratégico de las soluciones duraderas
• Diseñar una estrategia de soluciones duraderas, asegurándose de que está en consonancia con las políticas, principios y enfoques de DRC.
• Apoyar el desarrollo de modalidades de programación integradas junto con otros gestores de programas DRC (Protección)
• Colaborar con los expertos técnicos internos y externos pertinentes en cuestiones relacionadas con la solución duradera (Protección)

Bajo la responsabilidad del director País en Mexico pero con supervisión funcional del Jefe de Base DRC Sinaloa y en coordinación y cooperación con los especialistas nacionales y regionales de DRC seleccionados, el consultor individual deberá:

• Una semana después de la puesta en marcha, presentar un plan de trabajo y un esquema de la estrategia a desarrollar
• Llevar a cabo entrevistas con las partes interesadas (véase más abajo)
• Llevar a cabo una investigación primaria y secundaria
• Analizar la información recopilada y elaborar conclusiones y recomendaciones concisas
• Redactar el documento de estrategia (environ 20 páginas)
• Presentar el documento de estrategia final después de la revisión interna

Se espera que el consultor interactúe con varias partes interesadas, entre ellas las siguientes:

• El director de País DRC en Mexico y jefe de base Sinaloa
• Gerentes y asesores técnicos (protección, recuperación económica)
• Equipos de campo de DRC
• Personal regional de DRC
• Agencias de la ONU, concretamente ACNUR y OIM
• Desplazados internos y comunidades de acogida
• Gobierno y autoridades locales
• Donantes

CALENDARIO Y CRONOGRAMA

Fecha de inicio deseada: 1/9/2022 (La fecha se recorrerá de acuerdo con la fecha de contratación, considerando los tiempos establecidos del proyecto)

Se estima que la consultoría durará hasta 20 días.

Entregables:

1.- Esquema y metodología sugerida para desarrollar la Estrategia de Soluciones Duraderas y los análisis subyacentes

Fecha de entrega: 7 Sep 2022 o 7 días laborables después del inicio del contrato

2.- Proyecto de informe

**Fecha de entrega:**15 Nov 2022

3.- Informe Final

**Fecha de entrega:**15 Dic 2022

PERFIL DEL CONSULTOR

• Título universitario o máster en migración, derecho internacional, relaciones internacionales, desarrollo internacional u otra área relevante o años de experiencia proporcionales
• Al menos 5 años de experiencia progresiva en el sector humanitario-desarrollo, de los cuales al menos 2 deben ser en el extranjero en un entorno de emergencia/conflicto.
• Experiencia práctica en programación humanitaria de recuperación económica, coordinación, evaluación e investigación y conocimientos actualizados en áreas como
  • Conceptos, metodologías y formas de actividades efectivas de recuperación económica: empleabilidad, generación de ingresos y apoyo al emprendimiento, inclusión financiera, desarrollo de capacidades técnicas e interpersonales y acompañamiento, desarrollo de la cadena de valor, etc.
  • Tendencias actuales en el ámbito de la recuperación económica: creación de autosuficiencia, enfoque de graduación, asociaciones público-privadas y enfoques innovadores y por zonas.
  • Conceptos, metodologías de evaluación y diseño de programas de transferencia de efectivo
  • Evaluación y análisis del mercado, capacidad para apoyar el desarrollo de programas basados en el mercado
• Experiencia en temas relacionados con el retorno, el reasentamiento y la integración local de personas desplazadas, particularmente en México o a lo largo del corredor migratorio centroamericano.
• Sólida comprensión del contexto humanitario mexicano.
• Experiencia en el uso del Marco del IASC y otras directrices globales y clave sobre Soluciones Duraderas
• Experiencia en el trabajo con socios nacionales, autoridades locales/gubernamentales y organizaciones de la ONU
• Fuerte comprensión de los principios de protección y sensibilidad al conflicto
• Es deseable la experiencia de trabajo en entornos sensibles a la seguridad
• Es deseable la experiencia de trabajo en DRC R
• Excelente capacidad de redacción en inglés y español
• Excelente capacidad de comunicación y coordinación interna y externa
• Automotivación y capacidad para trabajar con un mínimo de orientación y supervisión
• Compromiso con la visión, la misión y los valores fundamentales del DRC

DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS

Los resultados y las recomendaciones se compartirán externamente sólo después de la decisión de la oficina del país. El informe final y todos los datos recogidos serán propiedad de DRC. Si determinadas secciones son útiles y se consideran pertinentes para compartirlas con otros actores de la comunidad humanitaria, la oficina en el país se reserva el derecho de preparar un informe separado con extractos de los análisis.

CONSIDERACIONES ÉTICAS

El consultor se asegurará de que ningún participante o informante del análisis haya sido coaccionado o desinformado. A todos los participantes se les habrá asegurado que no tendrán consecuencias negativas si deciden no participar y que la información que proporcionen es confidencial y anónima, excepto en los casos específicamente identificados en los que el evaluador haya obtenido permiso para citar a la persona. El equipo de evaluación obtendrá el consentimiento informado de los participantes de acuerdo con la legislación nacional y europea. Esto también se aplica a las imágenes, grabaciones, vídeos y otros medios de comunicación. Las condiciones para el uso de la información y los medios de comunicación deben estar claramente estipuladas en el consentimiento. El equipo de evaluación, así como cualquier persona que participe en la evaluación como proveedor de servicios, debe respetar el código de conducta de DRCen sus contactos con los beneficiarios, el personal y los socios.

REQUISITOS

Los consultores tienen acceso a las áreas de cobertura del proyecto (Sinaloa), a las poblaciones, a los documentos y a los actores del proyecto.

Los consultores están registrados y autorizados para prestar el servicio.

DRC proporciona un punto focal para la evaluación.

DRC informa a los consultores sobre los procedimientos de seguridad y los riesgos.

Si las situaciones de riesgo y conflicto cambian, puede ser necesario modificar el enfoque de la consultoría. Las consideraciones de seguridad pueden afectar al tiempo, el acceso y el alcance de la consultoría. El proveedor de servicios es consciente de estos riesgos antes de presentar la propuesta y acepta que ésta puede tener que ser revisada si es necesario.