CONSULTORIA PARA EL ANÁLISIS INTEGRAL DE LA PESCA ARTESANAL DE ESCAMA EN LOS SISTEMAS LAGUNARES DE KARATASKA, BRUS LAGUNA Y BACALAR At GOAL

Términos de Referencia (TDR)

CONSULTORIA PARA EL ANÁLISIS

INTEGRAL DE LA PESCA ARTESANAL DE ESCAMA EN LOS

SISTEMAS LAGUNARES DE KARATASKA, BRUS LAGUNA Y

BACALAR

Organismo contratante: Asociación GOAL Internacional

Organizmo financiador: Banco Interamericano de Desarrollo (BID|LAB)

Antecedentes:

GOAL es una organización internacional no gubernamental de desarrollo, fundada en Irlanda en 1977. GOAL ha respondido a la mayoría de los desastres de gran escala y ha invertido más de 190 millones de euros en programas humanitarios y de desarrollo en más de 50 países. El propósito de GOAL es de salvar vidas y empoderar a las comunidades a desarrollar su resiliencia y mayor control sobre sus vidas y medios de vida. Su objetivo es aumentar el bienestar resiliente de las personas más pobres en el mundo, enfocándose en aquellos excluidos y marginados, particularmente aquellos que son vulnerables debido a su género, edad o estatus socioeconómico. GOAL cree en un mundo donde la pobreza ya no existe, donde las comunidades vulnerables son resilientes, donde se eliminan las barreras al bienestar y donde todas las personas cuentan los mismos derechos y oportunidades.

El Proyecto Resiliencia de la Economía Azul y del Ecosistema Costero del Norte de Honduras (MiPesca), ejecutados por la Asociación GOAL Internacional y cofinanciado por el Fondo Nórdico de Desarrollo (NDF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID|LAB), y su propósito es contribuir a mejorar la competitividad de las empresas y organizaciones de pesca artesanal en la costa norte de Honduras que les asegure una inserción económica sostenible y responsable al medio ambiente, al mismo tiempo que preservar el ecosistema de manglar del cual depende su economía y aumenten su resiliencia al cambio climático.

El proyecto propone un abordaje innovador para reducir la brecha de intermediación entre los pescadores artesanales y los mercados de mayor valor, mejorar la interpretación y cumplimiento del marco regulador de la pesca artesanal y fomentar la buena gobernanza territorial de los recursos naturales, promover la conservación sostenible del ecosistema de manglar como una estrategia de sostenibilidad del ecosistema, de adaptación y mitigación del cambio climático, de preservación de la cultura indígena y eventualmente de acceso a fondos internacionales de cambio climático.

Para ello se prevé: (i) vincular a la cadena de valor de la pesca artesanal constituida por 23 unidades productivas con las dos cadenas de supermercados más grandes del país y con distribuidores nacionales e internacionales. Esta cadena permitirá apoyar a 3,100 pescadores (as) para formalizar sus prácticas y organizaciones, y cumplir con los estándares que los mejores mercados exigen, y en acompañarlos para facilitar su acceso al crédito; (ii) elaborar y capacitar en las normas e instrumentos básicos (formalización, cuotas, normas sanitarias, trazabilidad y medidas de adaptación comunitaria y empresarial); (iii) construcción colectiva de modelos de gobernanza de los recursos naturales fundamentados en el marco regulatorio y de políticas públicas participativas para la protección, conservación y uso sostenible del manglar; (iv) cuantificar los stocks de carbono y desarrollar un mecanismo de monitoreo de los bosques de manglar en el departamento de Gracias a Dios, territorio recientemente titulado por el gobierno a nombre de las poblaciones, que permita mostrar a través del tiempo, cómo el mecanismo de gobernanza y las buenas prácticas productivas adoptadas han contribuido a preservar el mangle y frenar su destrucción (+ manglares = + peces + fijación carbono).

Objetivo General de la Consultoría:

Generar un análisis integral de la pesca artesanal de escama en los sistemas lagunares de Karataska, Brus Laguna y Bacalar.

Se propone generar una visión integral del estado actual del recurso pesquero partiendo del

análisis de datos de desembarque de escama generados por los científicos comunitarios en las

lagunas de Karataska, Brus Laguna y Bacalar.

Productos y contribuciones esperadas:

· Producto 1: Propuesta detallada de la consultoría describiendo métodos a utilizar, logística, cronograma y costos.

· Producto 2: Desarrollar un análisis integrado de la pesca artesanal de Brus Laguna, Caratasca y Bacalar en La Moskitia Hondureña

o Reporte del estado de la pesca de escama en tres lagunas de La Moskitia.

· Producto 3: Definición de buenas prácticas de pesca de la pesca artesanal en la Costa Norte de Honduras y Comparar el nivel de explotación para las principales especies de importancia comercial en 3 zonas claves de la Costa Norte.

o Infografía para destacar las buenas prácticas pesqueras en Tela, Trujillo y La Moskitia.

o Reporte comparativo del estado de la pesca en Tela, Trujillo y La Moskitia.

· La Consultoría deberá tener presente los criterios de género e inclusión, pueblos indígenas y la norma de consentimiento libre (CLPI) con el fin de garantizar la representatividad de la población local que compete al proyecto. Además, debe responder a los lineamientos internos y protocolos institucionales adoptados por el BID|LAB en Honduras y GOAL Internacional.

Perfil del consultor/a y criterios de selección

· Pueden aplicar personas naturales o jurídicas especializadas en investigación y gobernanza marino costera.

· Presentar curriculum institucional

· Experiencia general de al menos 5 años en el área

· Se valorará la experiencia de trabajo en gobernanza comunitaria

· Habilidades del equipo técnico: Dominio de los paquetes informáticos; facilidad de expresión oral y escrita, así como capacidad para interactuar ante las diferentes audiencias del proyecto y de coordinación interinstitucional.

· Características institucionales: capacidad analítica, con iniciativa, liderazgo, buenas relaciones en el sector y ética institucional demostrada.

· No tener intereses económicos o familiares en empresas o grupos que participen en el proyecto o alguna otra situación de potencial conflicto de intereses.

· Adjuntar CV de equipo técnico que desarrollará la consultoría.

I. Criterios de Evaluación **

Presentación de la Propuesta técnica detallada de la consultoría describiendo metodología a utilizar para el desarrollo de la consultoría para el abordaje de los productos operativos y estratégicos, logística, recursos a utilizar, cronograma, costos.

Criterios de evaluación:

1. Se requiere persona natural o jurídica especializada en mercadeo con sede en Honduras.

· Presentar curriculum

· Se valorará la experiencia de trabajo comunitaria y sobre todo en el área de investigación con participación comunitaria

2. Empresa con al menos 5 años de Experiencia profesional en la investigación pesquera

3. No tener intereses económicos o familiares en empresas o grupos que participen en el proyecto o alguna otra situación de potencial conflicto de intereses.

Propuesta técnica.

En la propuesta técnica se valorara el grado en que la metodología propuesta demuestra el dominio que se tiene sobre las actividades a realizar. En la propuesta técnica deberá expresar la fecha más próxima disponible para iniciar la consultoría.

Para la evaluación de la propuesta técnica, se utilizará los criterios de la siguiente tabla:

Tabla No 1.- Criterios de evaluación propuesta Técnica

Alto: La metodología propuesta demuestra un alto grado de conocimiento para el desarrollo de los diferentes productos y sub-productos que se deben desarrollaran productos de la consultoria. También permite apreciar de forma clara como los participantes se integrarán a cada una de las actividades en las que demanda su participación.

Medio: La metodología propuesta demuestra un mediano conocimiento para el desarrollo de los de los diferentes productos y sub-productos que se deben desarrollaran productos de la consultoria. También permite apreciar de forma medianamente clara como los participantes se integrarán a cada una de las actividades en las que demanda su participación.

Bajo: La metodología propuesta demuestra un bajo conocimiento para el desarrollo de los de los diferentes productos y sub-productos que se deben desarrollaran productos de la consultoria. También no permite apreciar de forma clara como los participantes se integrarán a cada una de las actividades en las que demanda su participación.

La selección de la propuesta ganadora se realizará mediante la combinación calidad – precio, considerando los criterios de evaluación, a los que se les asignará un puntaje de 65% y el criterio de precio, será el costo presentado en la propuesta económica, la cual tendrá un puntaje de 35%.

El cálculo del puntaje para los criterios de calidad se realizará, multiplicando la sumatoria del puntaje obtenido en los criterios de evaluación, por 0.65 (cero punto sesenta y cinco), siendo el mínimo puntaje aceptado de 45.5%, propuestas con puntaje inferior a este, no continuarán el proceso de evaluación.

Para la evaluación del precio, se tomará la propuesta con el menor precio, como la propuesta que obtuvo el máximo puntaje (35%), siendo el puntaje de las demás propuestas calculado de acuerdo a la siguiente fórmula: Puntaje = (A/B) X 35%

Siendo:

A=Valor de la propuesta con el menor precio ( Lempiras )

B=Valor de la propuesta a calcular su puntaje (Lempiras )

Se adjudicará la consultoría a la propuesta que alcance el mayor puntaje en la sumatoria de ambos criterios, Calidad – Precio.

Plazo de la consultoría

Los servicios de consultoría tendrán una duración hasta el 31 de Diciembre del 2021 , quedando a criterio de Goal la posibilidad de extender 3 meses mas la entrega de los productos contratados.

Pagos de los servicios de la consultoría:

La forma pago será contra entrega de productos de acuerdo con el plan de trabajo negociado. Los pagos se realizarán en moneda nacional. Los pagos se realizarán de la siguiente manera:

· Primer pago: a la firma del contrato, revisión y aceptación de propuesta metodológica. 20%

· Segundo pago: a la entrega de resultados de levantamiento de información y entrega de diagnóstico inicial. Y la entrega del documento final del Plan de Mercadeo y Estrategia General. 40%

· Ultimo Pago: al cumplimiento del 100% de los sub-planes operativos, contra la entrega final de productos y cierre de consultoría 40%

Cada pago debe tener una aprobación Técnica de parte de la Coordinación del Proyecto MiPesca.

Informes

Al final de la consultoría presentar un breve reporte de 2 páginas de contenido principalmente recapitulando el proceso de la consultoría, retos, lecciones aprendidas y recomendaciones a tomar en cuenta por GOAL en consultorías similares a futuro.

Salvaguardia

Los niños, niñas y los adultos en situación de vulnerabilidad deben estar protegidos en la mayor medida posible de acciones deliberadas o inadvertidas y fallas que los ponen en riesgo de abuso, explotación sexual, lesiones y cualquier otro daño. Una de las formas en que GOAL muestra este compromiso continuo con la protección es incluir rigurosos antecedentes y verificaciones de referencia en el proceso de selección para todos los candidatos.

Responsabilidad dentro de GOAL:

Junto con nuestra política de protección, GOAL es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades y tiene un conjunto de políticas de integridad. Se espera que cualquier candidato que ofrezca un trabajo con GOAL se adhiera a las siguientes áreas clave de responsabilidad:

a) Cumplir con las políticas y procedimientos de GOAL con respecto a la protección, el Código de Conducta, la salud y la seguridad, la protección de datos y la confidencialidad, los principios de no dañar y los protocolos de comportamiento inaceptables.

b) Informar cualquier inquietud sobre el bienestar de un niño o adulto en situación de vulnerabilidad, o cualquier irregularidad dentro de nuestra área de programación.

c) Informar cualquier inquietud sobre el comportamiento inapropiado de un personal o socio de GOAL.

Derechos de Propiedad

Lo derechos de propiedad de autor y demás derechos de la naturaleza que fueren, sobre cualquier material producido de acuerdo con las disposiciones de esta contratación, no pertenecen al Consultor/a u Organización Consultora y corresponden exclusivamente a GOAL.

Confidencialidad:

Toda la información, productos o documentos que resulte de la presente consultoría, así como la información que fuese proporcionada para la realización de esta, deberá ser considerada confidencial por lo que no podrá ser utilizada para uso privado del consultor/a ni ser divulgada sin autorización expresa por escrito de GOAL.

XIII. Términos de Adquisición

a) Esta competencia se lleva a cabo bajo el procedimiento adquisición de GOAL.

b) La Autoridad Contratante para esta adquisición es GOAL

XIV. Aclaraciones y manejo de consultas

a) GOAL ha tenido el cuidado de ser lo más claro posible en el idioma y los términos que ha usado al compilar estos términos de referencia. Cuando surja una ambigüedad o confusión por el significado o por la interpretación de cualquier palabra o término usado en este documento o cualquier otro documento relacionado con este proceso de adquisición, el significado y la interpretación atribuido a esa palabra o término por parte de GOAL será final. GOAL no aceptará responsabilidad por cualquier malentendido de este documento o cualquier otro relacionado a esta licitación.

b) Las solicitudes de información adicional o aclaraciones se pueden hacer hasta 2 días hábiles, antes de la fecha límite, y no más tarde. Cualquier consulta sobre estos TDR deben dirigirse por escrito a GOAL por correo electrónico a : ocabrera@hn.goal.ie

XV. Condiciones para la presentación de Ofertas

1. Las ofertas deben completarse en idioma español.
2. Las ofertas deben cumplir con todos los requisitos establecidos en estos TDR.
3. La no presentación de ofertas en el formato requerido resultará en el rechazo de la oferta.
4. Los oferentes deben revelar toda información relevante para asegurar que todas las ofertas sean evaluadas justa y legalmente. Adicionalmente, los oferentes deben proporcionar detalles de cualquier implicación que conozcan o crean que su respuesta tendrá sobre la operación exitosa del contrato.
5. Las ofertas deben detallar todos los costos identificados en estos TDR.
6. GOAL no será responsable en relación a los costos incurridos por los oferentes en la preparación y presentación de ofertas o cualquier esfuerzo de trabajo asociado.
7. La información presentada por los oferentes será tratada como contractualmente vinculante. Sin embargo, GOAL se reserva el derecho de solicitar aclaración o verificación de tal información.
8. GOAL se reserva el derecho de terminar esta competencia en cualquier etapa.
9. Los oferentes sin éxito serán notificados.
10. Este documento no se interpreta de ninguna manera como una oferta de contrato.

Documentos a entregar

a) Propuesta Técnica, que incluya cronograma.

b) Propuesta Económica.

c) Hoja de vida de la persona natural o juridica postulante y su equipo de trabajo a cargo de la presente consultoría.

d) Presentar portafolio o ejemplos de los trabajos ejecutados previamente. Por ejemplo, vínculos a cursos en línea que ha desarrollado en el pasado, o recursos similares

Remision de documentación

Las ofertas deben entregarse:

Las ofertas deben entregarse:

a) Fecha máxima: 24 de noviembre de 2021 hasta las 12:00 pm hora de Honduras

b) Electrónicamente al email de ocabrera@hn.goal.ie y en el espacio del asunto del tema indicar: “Consultoría para Estrategia de mercado para productos pesqueros”