Consultoría para “Estudio Formal de Adopción de Prácticas de Agua y Suelo para la Agricultura ASA” At Catholic Relief Services

ANTECEDENTES:

La Plataforma Agua y Suelo para la Agricultura de Catholic Relief Services-USCCB, tiene como objetivo llegar a 500,000 hectáreas bajo restauración de tierras al 2030. La Plataforma aprovechará el aprendizaje, la evidencia y las alianzas construidas durante los últimos 5 años del programa ASA1, implementado regionalmente en Centro América y México, para promover la adopción de prácticas ASA de restauración de tierras a escala. Las prácticas de ASA incluyen el manejo de la fertilidad del suelo, la retención de residuos de cultivos, el movimiento mínimo del suelo, los cultivos de cobertura y la agroforestería. El Indicador Global de CRS-USCCB define las hectáreas bajo restauración de tierras como áreas donde al menos 2 de las prácticas de ASA son implementadas o donde la tierra tiene una cubierta de suelo permanente (con cultivos de cobertura o residuos de cultivos). El conocimiento y el seguimiento del alcance de la implementación de la práctica de ASA y la efectividad de nuestros modelos de extensión para promover la adopción son esenciales para informar la estrategia de escalamiento de la plataforma y la gestión adoptiva para orientar las acciones de manera efectiva.

El programa ASA ha empleado diferentes modelos de extensión para llegar a los agricultores y promover la adopción de prácticas ASA. Estos incluyen parcelas demostrativas, escuelas de campo (ECAs), el programa de formación de formadores (FdF) y las campañas de comunicación de radio y medios sociales. Las escuelas de campo para agricultores son el modelo de capacitación más intensivo, y consiste en un pequeño grupo de aproximadamente 20 agricultores y un promotor de agricultores y/o técnico agrónomo que se reúnen regularmente para intercambios prácticos de aprendizaje en el campo. El programa de formador de formadores fue un programa de capacitación en cascada, menos intensivo que las ECAs, realizado a través de módulos de aprendizaje sobre la práctica de ASA, dirigido mayoritariamente hacia los extensionistas. La campaña de comunicación involucró programación de radio y contenido de redes sociales que promovían las prácticas de ASA. El programa ASA ha estimado el número de agricultores capacitados en ECAs y FdF en aproximadamente 100,000. Sin embargo, hasta la fecha la adopción de prácticas no ha sido validada en el campo, y por los procesos de aprendizaje de productores a productor, el número de productores aplicando practicas podrían ser mucho más alto. La evidencia anecdótica sugiere que los agricultores vecinos han adoptado ciertas prácticas, como la retención de residuos de cultivos, como una estrategia de mitigación de la sequía; sin embargo, se desconoce el área de adopción de prácticas en las fincas vecinas influenciadas por las parcelas ASA. También se desconoce si, luego de que el proyecto no suministra asistencia, incentivos ni mensajes de refuerzo, el nivel de retención y la replicación de las practicas disminuye, impactando en la sostenibilidad de la implementación.

El programa ASA monitoreó los impactos en el suelo, el rendimiento y los ingresos de las prácticas de ASA en aproximadamente 1500 parcelas de granos básicos en Centroamérica y Oaxaca, México. La base de datos de ASA incluye información sobre suelos georreferenciada, datos de práctica y productividad de ASA, así como datos económicos. La evidencia recopilada por el programa ASA hasta la fecha ha demostrado los impactos potenciales de ASA a nivel de finca en la restauración del suelo, la productividad y los ingresos y las competencias e implementación de prácticas por parte de los agricultores de ASA después de varios años de participación en el programa.

En 2019, el programa evaluó la implementación de prácticas más allá de área de la parcela experimental ASA original en otras áreas de la finca como indicador de adopción de prácticas. Hubo un alto nivel de ampliación del área de ciertas prácticas como la retención de rastrojo, mientras que prácticas como 4R y cultivos de cobertura fueron adoptada a un menor nivel. En 2019 y 2021, el programa realizó una evaluación de las competencias de ASA con agricultores quien habían participado en parcelas/escuelas de campo o Formación de Formadores (FdF). Este estudio indicó niveles más altos de competencias ASA en agricultores que habían participado en ECAs en comparación con FdF. El estudio no validó la adopción en campo u otros niveles de interacción con el programa. No se ha evaluado el nivel de adopción y retención de prácticas ASA después de 3 o más años sin intervención presencial por parte del programa. Tampoco se ha monitoreado a la expansión de las capacitaciones de FdF en últimos 2 años después de la finalización del ASA1.

Existe una brecha en nuestro conocimiento actual sobre la adopción de las prácticas de ASA, y la eficacia en relación con nuestros diferentes modelos de extensión en la promoción de prácticas específicas, los factores (ambientales, económicos, sociales) que permiten o limitan la adopción de prácticas y el grado de adopción de prácticas por parte de los beneficiarios indirectos del proyecto.

OBJETIVOS:

Objetivo General:

Comprender el alcance de los modelos de extensión del programa ASA y los factores habilitadores/limitantes de la adopción y difusión de prácticas ASA en sistemas de granos básicos en la región de La Mixteca, Oaxaca, México.

Objetivos Específicos:

1. Validar las estimaciones de la extensión (hectáreas y numero de productores) de las prácticas de ASA debido a las intervenciones del programa ASA por parte de participantes directos e indirectos en comunidades con parcelas ASA, ECA y FdF y Radio.
2. Comprender los factores que determinan la adopción de prácticas, incluidos los factores económicos, ambientales y políticos.
3. Comprender la efectividad relativa de los diferentes modelos de extensión (ECAs, FdF, Comunicaciones) en la adopción de prácticas específicas de ASA.
4. Aportar valoraciones sobre como la articulación con los mercados puede promover la adopción, retención y la sostenibilidad de las practicas ASA, al proveer incentivos y el financiamiento para incorporar estos elementos en los modelos productivos.

ALCANCE, ENFOQUE DE LA CONSULTORÍA Y ACTORES IMPLICADOS:

Se requiere un consultor(a) o equipo consultor para realizar el estudio, tenga presencia en las comunidades seleccionadas donde se implementó el programa ASA1, en Oaxaca México, con conocimiento de los sistemas agrícolas, las áreas rurales de implementación y la dinámica de los mercados agrícolas, para la región de La Mixteca, en la cual se implementó ASA 1 para México. El consultor(a) tendrá el apoyo y asesoría del equipo que lidera el estudio dentro de la Plataforma de Restauración de Tierras, así como del personal de implementación de ASA II en el territorio.

METODOLOGÍA:

La metodología que será utilizada para apoyar el estudio comunitario será investigativa y participativa.

Principales Actividades:

• Revisión de documentación sobre el desarrollo en la implementación de ASA1
• Entrevistas con personal CRS y la organización socia de ASA1, el Centro de Desarrollo Integral Campesino -CEDICAM-, con sede en Nochixtlán, Oaxaca.
• Colaborar en la elaboración de principales instrumentos y encuestas
• Elaboración de cronograma de trabajo
• Desarrollar capacitación a encuestadores sobre la herramienta de encuesta digital
• Trabajo de campo donde se visite a productores, técnicos, principales aliados y actores claves.
• Llevar a cabo encuestas en aproximadamente 10 comunidades de parcelas ASA realizando un total aproximado de 200 encuestas a productores.
• Depuración de datos
• Análisis de correlación entre los niveles de adopción y los distintos elementos condicionantes. Talleres de análisis y consulta
• Redacción de informes intermedios y final
• Presentación de resultados

PRODUCTOS E INFORMES PARA ENTREGAR

1. Plan de Implementación del estudio (comunidades, número de encuestas por comunidad, cronograma, encuesta final), a presentar 1 semana después del inicio de la consultoría.
2. Informe Intermedio que visualice los avances de la consultoría en el levantado de la encuesta e identifique cuales han sido los principales retos y su solución, a presentar 45 días calendario después de iniciada la consultoría.
3. Informe Final, Información detallada de prácticas ASA con mayor grado de adopción y cuáles han sido menos adoptadas, así como las razones de la adopción y las causas de no adoptar o retener las prácticas. Se debe indicar también cuál de las formas de traslado de las prácticas (ECAS, FDF, radio, etc.) ha logrado mayor adopción de estas. Entrega de base de datos de encuesta depurada.

FORMA DE PAGO

Primer pago: 15% del valor total, 15 días después de entregado el primer producto, a entera satisfacción de CRS-USCCB, y de entregada la factura con los datos correctos.

Segundo pago: 50% del valor total, 15 días después de entregado el segundo producto, a entera satisfacción de CRS-USCCB, y de entregada la factura con los datos correctos.

Tercer pago: 35% del valor total, 15 días después de entregado el tercer producto, a entera satisfacción de CRS-USCCB, y de entregada la factura con los datos correctos.

LUGAR Y DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:

El estudio se desarrollará en el área de implementación de ASA 1, donde podrán realizarse entrevistas y trabajo con grupos focales, constituidos por participante en esa primera fase de ASA, en los siguientes municipios en la región de La Mixteca: San Bartolo Soyaltepec, San Miguel Chicahua, Santiago Tilantongo, San Pedro Coxcaltepec, Asunción Nochixtlán, San Francisco Nuxaño y San Jerónimo Sosola.

La consultoría debe ser ejecutada en 3 meses calendario a partir de la firma de contrato entre CRS-USCCB y el Equipo Consultor.

PERFIL DEL CONSULTOR

La convocatoria está abierta a personas morales o profesionistas que cumplan con los siguientes requisitos:

• Licenciatura o superior en Agricultura, Desarrollo Rural; Desarrollo Sostenible, Economía Ambiental o similar.
• Al menos cinco (5) años de experiencia en desarrollo de estudios relacionados con agricultura, desarrollo rural, ambiente y mercados rurales.
• Experiencia en manejo de metodologías para adultos, organización y facilitación de talleres, en modalidades presencial y a distancia (vía remota).
• Legalmente habilitado para prestar servicios profesionales y desarrollar actividades comerciales en México.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA

La empresa o equipo consultor deberá presentar:

1. Matriz de experiencias o trabajos relevantes previos que pueden evidenciar la capacidad de la empresa o equipo de trabajo para completar de manera satisfactoria esta consultoría. En dicha matriz incluir breve descripción del trabajo realizado, fecha de ejecución y a quién fueron esos prestados los servicios. Adjuntar también los CV del equipo principal de la consultoría.
2. Propuesta técnica para el desarrollo de la consultoría, donde se describa de manera concisa el entendimiento de la firma consultora del propósito de este estudio, así como la propuesta metodológica incluyendo las consideraciones técnicas y dimensiones de análisis mencionadas en estos Términos de Referencia. Un cronograma tentativo de ejecución. La propuesta no deberá exceder 5 páginas.

Los oferentes deberán enviar su propuesta económica que refleje los precios unitarios por renglón de trabajo, producto/servicio y el monto total de la oferta.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA:

El oferente debe incluir una propuesta económica dentro de su respuesta a estos términos de referencia; en la cual se debe incluir precio unitario por renglón presupuestario, así como el costo total de la consultoría (costos unitarios, entre otros). Todos los costos necesarios para la realización de los trabajos detallados en la presente solicitud y sus anexos deben ser contemplados en la propuesta económica, no se aceptará el incremento de costos imprevistos.

El precio deberá ser cotizado en Pesos mexicanos, los pagos serán realizados únicamente en moneda nacional.

El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato.

Los oferentes podrán enviar su propuesta económica utilizando el siguiente formato, en el cual, se reflejan los precios unitarios por renglón de trabajo y el monto total de la oferta. Si el oferente desea utilizar otro formato, podrá hacerlo siempre que incluya como mínimo la información solicitada en el formato propuesto (pueden solicitarlo al correo indicado abajo).

CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE

Toda la información recibida se manejará de manera confidencial; los productos y la documentación producida bajo este contrato será para uso y propiedad exclusiva de CRS-USCCB.

El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato.