COUNTRY MANAGER CUBA At Handicap International – Humanity & Inclusion

INFORMACIÓN SOBRE EL CONTEXTO DE LA MISIÓN

Presente en Cuba desde 1998 y trabajando siempre en estrecha colaboración con las tres organizaciones locales de personas con discapacidad (ANCI, ACLIFIM y ANSOC), HI apoyó inicialmente la producción de prótesis y órtesis ya la rehabilitación basada en la comunidad (RBC). Con el tiempo, el enfoque cambió hacia el apoyo a la sociedad civil ya la educación inclusiva, así como a la respuesta de emergencia a los huracanes. En la actualidad, la confianza y el reconocimiento obtenidos a lo largo de los años, así como a la interacción con las DPO, han llevado a HI a exacto en la inclusión socioeconómica de las personas con discapacidad. Al mismo tiempo, el programa se est creciendo en el campo de la gestin inclusiva del riesgo de desastres.

Hacia la institucionalización de la rehabilitación comunitaria

En 2002, se implementó un proyecto de Rehabilitación Basada en la Comunidad (CBR) en la provincia de Granma, con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Luxemburgo y luego se afectó a Pinar del Río en 2007 (proyecto en curso) ya Holguín en 2008 (proyecto cerrado en diciembre de 2013) con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores de Bélgica. Durante la ejecución de estos proyectos se generaron toda una serie de aprendizajes y conocimientos basados ​​en las experiencias de participación de cada uno de los socios, conocimientos basados ​​en las experiencias de participación de cada una de las personas y organizaciones involucradas en la gestión del proyecto. En particular, se elaboró, publicó y difundió un documento titulado “CBR, una herramienta metodológica para su implementación en Cuba”.

La inclusión socioeconómica de las personas con discapacidad como dimensión esencial del desarrollo local

En Pinar del Río y Holguín, en respuesta a la situación económica del país, los proyectos de CBR reforzaron en 2011 las iniciativas de formación profesional, aprovechando los espacios comunitarios para el desarrollo de capacidades técnicas, y fortaleciendo estos espacios como trampolines para la formación profesional de las personas con discapacidad. Fue en los proyectos de CBR donde nació el deseo de crear y fortalecer talleres accesibles para adultos con discapacidad en escuelas especiales. En 2014, Humanity & Inclusión comenzó a ejecutar su primer proyecto en la provincia de Granma dedicado exclusivamente al acceso de las personas con discapacidad al empleo estatal y no estatal, a partir de su comprensión de la problemática económica, la percepción de la discapacidad en las comunidades y el papel de cada actor. En la actualidad, HI desarrolla dos proyectos de integración socioeconómica para personas con discapacidad en las provincias de Pinar del Río y Granma, proponiendo un modelo adaptado al contexto cubano ya los cambios del modelo económico, con : apoyo a las personas con discapacidad en la implementación de proyectos de integración profesional; desarrollo de capacidades de los actores clave relacionados con el empleo para la implementación de prácticas y estrategias inclusivas; creación de nuevos servicios de formación técnica basados ​​en un enfoque inclusivo en las escuelas del sistema educativo; mejora del estado del conocimiento sobre la inclusión. apoyo a las personas con discapacidad en la implementación de proyectos de integración profesional; desarrollo de capacidades de los actores clave relacionados con el empleo para la implementación de prácticas y estrategias inclusivas; creación de nuevos servicios de formación técnica basados ​​en un enfoque inclusivo en las escuelas del sistema educativo; mejora del estado del conocimiento sobre la inclusión. apoyo a las personas con discapacidad en la implementación de proyectos de integración profesional; desarrollo de capacidades de los actores clave relacionados con el empleo para la implementación de prácticas y estrategias inclusivas; creación de nuevos servicios de formación técnica basados ​​en un enfoque inclusivo en las escuelas del sistema educativo; mejora del estado del conocimiento sobre la inclusión.

Introducción de la Gestión Inclusiva del Riesgo de Desastres en Cuba

En Cuba están presentes unas doce ONG internacionales, las más importantes (por el volumen financiero de sus actividades): Oxfam, Care y HI. También son las únicas 3 ONG en Cuba que tienen en su mandato la respuesta de emergencia a crisis y desastres. En 2020, tras una construcción de toda la confederación, Oxfam anunció su salida de Cuba al finalizar sus compromisos contractuales en 2023, con la presentación de un plan de salida. Hola es actualmente la única ONG internacional que trabaja con las 3 asociaciones cubanas de personas con discapacidad como socios de ejecución.

DESCRIPCIÓN DE LA MISIÓN/PROYECTO

HI tiene una oficina operativa en La Habana, y actualmente mantiene acciones en Pinar del Río y Granma, implementadas en coordinación con las autoridades y contrapartes como las tres asociaciones cubanas de atención a personas con discapacidad (Asociación Cubana de personas con discapacidad física motora, ACLIFIM ; Asociación Nacional de Ciegos de Cuba, ANCI; y Asociación Nacional de Sordos de Cuba, ANSOC); el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS); el Ministerio de Educación (MINED); el Ministerio de Salud Pública (MINSAP); el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA); la Cruz Roja Cubana y los gobiernos locales.

Las ONG en Cuba no tienen estatus legal y operan a través de sus contrapartes; sólo el Country Manager es reconocido como persona física, al servicio de un proyecto de cooperación internacional. La presencia del “Cooperante” es validada por el Ministerio de Comercio Exterior. En otras palabras, la ONG sólo existe en Cuba a través de la persona del Country Manager. En concreto, esto tiene un impacto importante en las responsabilidades del Country Manager.

Todos los proyectos de cooperación internacional deben ser aprobados por el Ministerio de Comercio Exterior de Cuba (MINCEX). La ONG codirige la ejecución del proyecto con un socio oficial/principal y otros socios ejecutores. Estos socios son definidos por la ONG, en consulta con el MINCEX, según el sector del proyecto. Todos los proyectos de HI se han ejecutado con las 3 OPD cubanas (dependientes a su vez del Ministerio de Trabajo) como socios, pero hasta la fecha sólo los socios institucionales han sido validados como socios oficiales/principales (Gobierno Provincial, Dirección Departamental de Salud , Dirección Departamental de Trabajo, etc.). En algunos casos, esto ha hecho que la ejecución de los proyectos sea muy compleja,

INFORMACION GENERAL DE LA POSICION

Reportando al Director del Programa de América Latina, el Gerente de país de Cuba contribuye a la implementación del mandato y la estrategia de Humanity & Inclusión dentro de su ámbito geográfico. Asegurar la calidad y el impacto óptimos de los proyectos implementados en su país mediante un sistema de delegación con mecanismos de control adecuados. Con todos los directores de HI ya través de los cambios de paradigma, comparte la responsabilidad de la buena gestión y el funcionamiento eficaz de la organización global.

Principales responsabilidades

• El Director Nacional es el representante legal en el país de todo HI, tanto a nivel interno como externo, y promueve la excelente reputación y la imagen positiva de HI.
• Es responsable de desarrollar y aplicar la parte del proyecto de la estrategia operativa del Programa Regional para el país en el que se encuentra.
• Contribuye a la transformación organizativa en línea con los proyectos de Simplificación, Servicios Compartidos y ROOTS. En caso de emergencia, asuma la responsabilidad de acuerdo con el marco de respuesta definido.
• Bajo la dirección de la Unidad Técnica, de los responsables regionales de MEAL y del Servicio de Apoyo, y desplegando todas las herramientas adecuadas, garantiza el seguimiento de las operaciones en el país, así como el control financiero, el cumplimiento de las políticas y los marcos de HI (en particular la política de seguimiento y evaluación de proyectos de HI) y el respeto de los compromisos contractuales con los donantes.
• Supervisa y analiza activamente la evolución del contexto en su zona geográfica con el fin de identificar los riesgos y las oportunidades, y propone acciones al Director Regional.

Misiones

1. Gestión

1.1: Es el gestor (informe directo) de un equipo operativo compuesto por los gestores de proyectos del país

• Fomenta el espíritu de equipo y el trabajo en equipo para garantizar las sinergias necesarias y los intercambios de buenas prácticas entre los directores de proyecto, los directores regionales y con los colegas de la sede.
• Basándose en la estrategia de recursos humanos del programa (en el StratOp), dimensiona y planifica las necesidades de recursos humanos para los proyectos en el país.
• Contrata y contribuye al desarrollo profesional, la autonomía y el bienestar en el trabajo de los gestores de proyectos en el país: en relación con los canales profesionales correspondientes y el responsable regional de Recursos Humanos, establece objetivos individuales formalizados, garantiza la coherencia entre las necesidades de HI y las competencias y la motivación de sus equipos, desarrolla y supervisa un plan de desarrollo de habilidades, evalúa el rendimiento individual, contribuye al desarrollo profesional y de carrera de sus subordinados .
• Reconoce el esfuerzo y el rendimiento individual y colectivo.
• Encarna y transmite los valores de HI, garantiza el respeto de su código de conducta y de las políticas institucionales, está atento a los comportamientos individuales y colectivos y aplica medidas disciplinarias cuando es necesario.
• Coordina las interacciones de trabajo diarias entre los gestores de proyectos y los equipos de apoyo (servicios técnicos y compartidos, enlaces funcionales), a fin de facilitar la ejecución de los proyectos en el país; realiza revisiones periódicas de los proyectos con los gestores de proyectos y la TUM regional, la unidad MEAL y los servicios de apoyo.
• Asiste a la reunión del Comité Directivo del Programa dirigida por el Director Regional.

1.2: Dirige la transformación organizativa, en particular mediante el cambio de las prácticas de gestión y de trabajo y la mejora continua de los procesos de trabajo.

1. Contribución a la estrategia operativa del programa y a los marcos y reglamentos de HI

2.1: Contribuye al desarrollo de la estrategia operativa del programa, así como a su aplicación y seguimiento anual para su país, en colaboración con el Director Regional.

• Además de la evaluación de los proyectos en curso, la contribución al análisis del contexto y del sector, la contribución a la estrategia de recaudación de fondos, el dimensionamiento de los recursos, la herramienta de seguimiento y evaluación.
• [Al menos una vez al año] Contribuye, al seguimiento anual del StratOp y a la planificación del programa del año siguiente (en concreto, misiones de apoyo y evaluaciones).
• En caso de crisis/emergencia, aplica el marco y la configuración decididos por el director de Operaciones de HI.

2.2: Ejecuta la parte del proyecto de la estrategia operativa del programa, incluida la recaudación de fondos y la planificación de recursos:

• Dimensiona y planifica los recursos necesarios, contrata a los gestores de proyectos (garantiza competencias adaptadas a los retos y ambiciones de los proyectos), desarrolla y supervisa su plan de desarrollo de competencias, en relación con los canales profesionales correspondientes y el responsable regional de Recursos Humanos.
• Contribuye a la estrategia de captación de fondos definida en la estrategia operativa del programa:
• Dentro del marco operativo definido en el StratOp, identifica y transforma las oportunidades de financiación en el país, lleva a cabo el diseño y la redacción de nuevos proyectos (ámbito nacional) y contribuye al diseño, la redacción y la recaudación de fondos de los grandes proyectos multinacionales (bajo la responsabilidad del TUM).
• Establece contactos regulares con los donantes sobre el terreno y se mantiene en contacto con el Director Regional para garantizar la coherencia con la programación general y la estrategia de recaudación de fondos.
• En colaboración con el Director de la Unidad Técnica Regional, identifica y desarrolla asociaciones y/o consorcios locales con ONG, instituciones y empresas sobre prioridades técnicas o temas importantes en el país/región.
• Optimiza la asignación de recursos a nivel nacional y planifica en consecuencia (incluidas las misiones de apoyo) en colaboración con el Director Regional.

2.3: Garantiza el despliegue y el cumplimiento de los marcos globales, las políticas institucionales y las normas de HI. Estos incluyen los marcos de referencia obligatorios (Misión y Valores de HI, Teoría del Cambio de HI: Acceso a los servicios, etc.), todas las políticas institucionales de HI (Seguridad / Código de Conducta y Protección / Prevención del Soborno / PME y Marco de Calidad del Proyecto / Edad-Género-Discapacidad), todas las directivas y procesos institucionales; los umbrales de delegación; los niveles de seguridad.

2.4: Garantiza el control financiero y el seguimiento de los proyectos bajo su responsabilidad: consolidación, control e información al Director Regional sobre los aspectos operativos y organizativos para el país (cuadros de mando, medidas correctivas, consumo de fondos no restringidos, etc.)

• Garantiza la aplicación de las normas de calidad técnica en los proyectos y supervisa la aplicación de las evaluaciones y las recomendaciones de las auditorías de los donantes a nivel nacional.
• Facilita las auditorías internas (operativas, financieras y organizativas) y garantiza la aplicación de sus recomendaciones.

2.5: Con respecto a las oportunidades y los riesgos potenciales, contribuye al seguimiento y al análisis de la evolución actual del país, en colaboración con el Director Regional.

• A nivel del país y en contacto con el Director Regional, realiza el análisis y el seguimiento de los riesgos y las oportunidades relacionados con la presencia y las actividades de HI; aplica las medidas de mitigación de riesgos decididas por el Director Regional; y garantiza la aplicación de una vigilancia humanitaria y (cuando lo decida el Director Regional) de un plan de preparación para emergencias en el país.
• En colaboración con el Director Regional y el Asesor de Seguridad regional, aplica el plan de seguridad y contribuye a crear una cultura de seguridad y protección en el país.

3. Representante legal

3.1: Es el representante legal en el país de toda HI, tanto interna como externamente, y promueve la excelente reputación y la imagen positiva de HI. Esto incluye:

• Responsabilidades de representación del empleador y cumplimiento de la legislación laboral local.
• Comunicaciones en nombre de HI, en coordinación con el Director Regional.
• Representación de HI ante las autoridades y organismos locales, nacionales, tradicionales, políticos, militares y diplomáticos.
• Representación de HI ante las organizaciones internacionales y los mecanismos y sistemas de coordinación.
• Negociación, firma y seguimiento de asociaciones operativas, en colaboración con el Director Regional.

1. Actualizar la información relacionada con las actividades de ENT, Despeje, EOD

COMPETENCIAS Y PERFIL

CONOCIMIENTOS

Saber hacer (prácticas)

Habilidades interpersonales (actitudes)

· Visión, mandato, valores y estrategia de HI

· Principios humanitarios

· Los fundamentos de la discapacidad

· Marcos institucionales

· Teoría y práctica de la ejecución de acciones de emergencia, desarrollo y reducción de la violencia armada

· Sectores de servicio de HI, enfoques transversales obligatorios y marcos técnicos de referencia

· Cuestiones geopolíticas dentro de su ámbito de responsabilidad

· Planificación y gestión

· Gestión de riesgos (salvaguarda de los beneficiarios, seguridad, finanzas, donantes, etc.)

· Objetivos y contenidos de los proyectos de transformación (simplificación, liderazgo del cambio, Gestor 2.0, …)

· Gestión reforzada de la seguridad ( si el país está clasificado como rojo/naranja)

· Comunicación escrita y oral en francés ó inglés

· Gestor 2.0: Competencias y comportamientos esperados: Saber ayudar a los miembros del equipo (Objetivos y evaluaciones; Feedback), Saber posicionarse para que las cosas avancen (Un equipo; Liderazgo; Roles y responsabilidades; Tomar decisiones ; Asumir riesgos), Saber simplificar y priorizar (Decidir no hacerlo ; Ajustar el esfuerzo ; Estructurar)

· Gestión y liderazgo de equipos multiculturales y multisectoriales, in situ y a distancia

· Prácticas de gestión y mejora continua

· Liderar el cambio

· Análisis (geopolítica, medio ambiente, relaciones) y posicionamiento ético

· Negociación y representación (interna y externa)

· Capacidad de anticipación

· Valores éticos y mentalidad crítica constructiva

· Liderazgo: inspira confianza, motiva, da ejemplo, toma y asume decisiones

· Benévolo (muestra confianza / reconoce los logros)

· Practica y promueve la autonomía (delega y motiva)

· Cooperativo /colaborativo (pide feedback / escucha a la organización)

· Responsable (internamente/externamente/ante el gobierno)

· Diplomacia

· Audaz (muestra iniciativa/emprendimiento)

· Resistencia al estrés y a la incertidumbre

· Capacidad de autocrítica (escucha y busca mejorar)

· Pragmatismo, capacidad de adaptación con agilidad