Diseño de una Estrategia de Asociación para el Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial At Lutheran World Federation

Términos de Referencia

“Diseño de una estrategia de asociación para el Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial”

1. Contexto y antecedentes

La Federación Luterana Mundial/Servicio Mundial es una organización internacional basada en la fe con sede en Ginebra, Suiza. En Centroamérica la FLM/SM desarrolla un Programa (2019-2024), el cual busca contribuir a la reducción de las causas generadoras de vulnerabilidades y de injusticia en las sociedades en la región, a través de procesos de empoderamiento, basado en derechos y equidad para un desarrollo sustentable.

El Programa cuenta con tres áreas programáticas: a) Medios de vida: Se trabajacon personas y comunidades para que logren mayor resiliencia en términos económicos; asimismo, con titulares de derechos para asegurar un entorno institucional que permita medios de vida resilientes y sostenibles; b) Protección y cohesión social: El propósito es permitir que personas y comunidades lleven una vida segura, digna y autosuficiente, libre de toda forma de discriminación, abuso y explotación; y c) Servicios de calidad: El acceso equitativo a servicios de calidad es un derecho que todas las personas deben hacer valer para disfrutar de una mejor calidad de vida. La prestación de estos servicios es un deber de las autoridades, cuando la prestación falle, sobre todo en tiempos de crisis, FLM interviene para prestar el apoyo necesario.

A nivel geográfico, se cuenta con intervención en El Salvador, Honduras y Nicaragua. Y en el caso de Guatemala, tiene presencia a través del programa Conjunto JOTAY ACTuando juntas. Su trabajo es desarrollado bajo tres modalidades: I. Implementación directa; II. Asocios de cooperación con organizaciones de sociedad civil, organizaciones de base, movimientos sociales, academia, iglesias, etc.; y III. Mixta: intervenciones que combinan la modalidad I y II.

Como parte de los asocios, la FLM desarrolla un proceso de fortalecimiento de capacidades, incluyendo componentes técnicos, administrativos, financieros y de rendición de cuentas. Actualmente tiene asocios vigentes con doce organizaciones: (5) Honduras, (5) El Salvador y (2) Nicaragua, quienes cuentan con diversos periodos de asociación con la FLM y de capacidades instaladas.

En ese sentido, como parte de un proceso de evaluación realizado al Programa Centroamérica se incluyó dentro de las recomendaciones, desarrollar una estrategia de socias, que incluya parámetros para la identificación y graduación de organizaciones, que permita una renovación gradual para generar oportunidades de asocio con otras organizaciones.

Bajo ese contexto, la Federación Luterana Mundial desea contar con una estrategia de asociación para el Programa Centroamérica,

1. Objetivos

General:

• Diseñar una estrategia de asociación para el Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial, que incluya herramientas para la identificación, monitoreo y graduación de organizaciones socias; y otras modalidades de colaboración con organizaciones graduadas.

Específicos

• Brindar un análisis actual de asociaciones del Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial en Nicaragua, Honduras y El Salvador, a partir de la reconstrucción de la experiencia y aprendizaje obtenido en el periodo 2014-2021.
• Elaborar herramientas para la identificación, fortalecimiento de capacidades, monitoreo y graduación de organizaciones socias.
• Diseñar en el marco de la estrategia, oportunidades de colaboración con las organizaciones graduadas del Programa Centroamérica.
• Elaborar un mapeo de actores que incluya sociedad civil, organizaciones de base, sector privado, academia y cooperación internacional que permita potenciar oportunidades de colaboración y movilización de recursos.

1. Metodología y Productos esperados

La persona consultora seleccionada trabajará bajo la supervisión de la FLM/SM, específicamente la Coordinadora Regional de Programas. Para el desarrollo de la consultoría será necesario que se incluya dentro de su propuesta procesos de revisión y validación de los productos; igualmente, es recomendable la programación de reuniones periódicas, con el equipo de la FLM/SM para hacer seguimiento de los avances en el desarrollo de la consultoría.

Dentro de las principales tareas a realizar en el marco de la consultoría puede mencionarse:

• Diseñar un plan de trabajo que incorpore la metodología y cronograma detallado para cada fase del proceso.
• Revisión de información documental del Programa Centroamérica de la FLM pertinente para el diseño de la estrategia, incluyendo las herramientas con las que cuenta actualmente la FLM, estrategia programática, etc.
• Diseño de herramientas de recolección de información.
• Proponer listado de informantes clave (con datos de contacto), acorde a información previamente consensuada con la FLM y revisión documental del Programa.
• Entrevistas con gerencia y personal técnico de la FLM y organizaciones socias; agencias relacionadas, entre otros.
• Otros que considere el consultor indispensable para alcanzar los resultados.

La FLM facilitará toda la documentación relevante, así como la colaboración del personal durante las entrevistas y/o grupos focales, socios y otras partes interesadas. La FLM también brindará apoyo logístico para las convocatorias en los procesos de consulta, así como para los procesos de socialización y validación de resultados.

Para el levantamiento de información en Nicaragua, se sugiere plantear una metodología virtual o remota.

El consultor debe presentar todas las herramientas de recolección y análisis de información que se utilizarán durante esta consultoría. Se debe establecer una comunicación permanente, entre el consultor y la FLM. Previo al lanzamiento de todas las actividades de campo, el consultor debe presentar un plan de trabajo a la FLM para su discusión y aprobación.

El diseño de la estrategia y los resultados de esta consultoría serán socializados con el equipo de gerencia de la FLM, quienes podrán brindar sugerencias y observaciones para la mejora del producto.

Se espera la entrega de los siguientes productos:

Producto 1: Plan de trabajo

Plan de trabajo que incluya:

• Propuesta metodológica (solamente enunciada en su propuesta. Si la persona o equipo consultor resulta seleccionado, entonces deberá presentar una propuesta metodológica detallada).
• Cronograma detallado para todo el proceso y coherente con las actividades descritas en el apartado principales tareas y metodología.

Producto 2: Informe de avance

Informe de avance intermedio del proceso que incluya, entre otros elementos:

• Estructura del documento.
• Resultados de revisión de documental y de campo relevantes en coherencia con las actividades y metodología a desarrollar.
• Análisis actual de asociaciones del Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial en Nicaragua, Honduras y El Salvador, a partir de la reconstrucción de la experiencia y aprendizaje obtenido en el periodo 2014-2021, incluyendo a las organizaciones socias y los procesos actuales de la FLM.
• Listado completo de personas entrevistadas y análisis de resultados (como anexo deberá incluir la información sistematizada en las entrevistas).

Producto 3: Documento final

Documento revisado y aprobado de la FLM “Estrategia de asociación para el Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial”. Como parte del proceso de aprobación, el consultor deberá presentar al equipo de gerencia los resultados y el documento. La estrategia debe incluir como anexos:

• Herramientas para la identificación, fortalecimiento de capacidades, monitoreo y graduación de organizaciones socias.
• Herramienta que permita la identificación, monitoreo y medición de las capacidades instaladas en las organizaciones socias para poder graduarlas que incluya tiempo y mediciones continuas.
• Criterios que definan las modalidades de implementación de la FLM: directa, a través de socias e hibrida.
• Oportunidades de colaboración con las organizaciones graduadas del Programa Centroamérica.
• Mapeo de actores que incluya sociedad civil, organizaciones de base, sector privado, academia y cooperación internacional que permita potenciar oportunidades de colaboración y movilización de recursos.

El documento será presentado en versión digital y una copia impresa.

1. Periodo de ejecución, entregables y formas de pago.

Esta consultoría deberá ser desarrollada en 3 meses, a partir de la firma del contrato. Los entregables de cada producto deberán ser validados para proceder al pago correspondiente, de acuerdo con la siguiente distribución:

Producto y entregables

% de pago

Producto 1

Documento de Plan de trabajo de la consultoría.

30%

Producto 2

Documento de informe de avance.

30%

Producto 3

Documento de Estrategia de asociación para el Programa Centroamérica de la Federacion Luterana Mundial”, que incluya los anexos solicitados en los Tors.

40%

TOTAL

100%

1. Perfil requerido

Pueden aplicar personas naturales, equipos o empresas consultores, que cumplan con el siguiente perfil:

• Equipos de trabajo multidisciplinares para el levantamiento de información cualitativa y cuantitativa.
• Experiencia previa en planificación de programas, especialmente diseño de estrategias relacionadas a programas de desarrollo para organizaciones sociales, de cooperación internacional, entre otros.
• Aplicación de metodologías de investigación participativa.
• Capacidad de organización y trabajo en equipo.
• Conocimiento del contexto y cultura.
• Experiencia de trabajo entorno regional de Centroamérica y actores relevantes.

1. Criterios de selección y proceso de postulación

La selección se realizará con base en un proceso competitivo, en el cual se evaluará la oferta técnica, así como la propuesta económica con precios competitivos. Las propuestas técnicas y económicas recibidas serán evaluadas con base en los siguientes porcentajes:

• Oferta técnica (70%): Deberá detallar la metodología para el logro de los resultados, las fases y actividades propuestas y cronograma, contemplando los productos definidos en estos Términos de Referencia. Se tomará en cuenta la inclusión de metodologías innovadoras y creativas.
• Propuesta económica (30%): Con precios competitivos. La oferta económica deberá incluir todos los gastos relacionados a la contratación de los especialistas relacionados con el proceso y en el caso de la implementación del proceso, incluyendo cualquier tipo de gasto logístico, de transporte, viáticos, alimentación, hospedaje y similares. La FLM es una organización es Exenta de IVA. Se aplicarán las retenciones correspondientes del Impuesto Sobre la Renta.

Las personas interesadas en participar deberán presentar la siguiente documentación al correo a: rh.centroamerica@lutheranworld.org

• Oferta técnica (que incluya hoja de vida de la persona consultora o equipos o empresas consultora y ejemplos del diseño de 2 estrategias relacionadas a programas)
• Oferta económica

Indicar en el “asunto” de su mensaje el nombre de consultoría al que aplica. Último día de aplicación: 09 de diciembre 2022.

1. Clausulas relacionadas al código de conducta de la FLM

Por la aceptación de una oferta sobre estos términos de referencia, el contrato respectivo incluirá la siguiente cláusula: No se hará, comprometerá, buscará o aceptará ninguna oferta, pago, consideración o beneficio de cualquier tipo, que se podría considerar como práctica ilegal o corrupta, – ni directa ni indirectamente – como un estímulo o recompensa en lo referente a las actividades financiadas según los términos de este acuerdo, incluyendo oferta, concesión o ejecución de contratos. Cualquier práctica será argumentada para la cancelación inmediata de este acuerdo/contrato y para la acción adicional, civil y/o criminal, como corresponda.

Dicha cláusula se sustenta en los acuerdos marco firmados por la Federación Luterana Mundial con sus donantes. De igual manera, al contrato se adjuntará el Código de Conducta de la Carta Humanitaria adoptada por la FLM/SM y por todo/as sus trabajadores/as.

La FLM/SM es la propietaria del material fotográfico y de vídeo sujeto de esta consultoría. Cualquier uso al respecto, se deberá solicitar el permiso correspondiente. Se mantendrá la autoría de las mismas en cualquier publicación o edición que se efectué.

Dicha cláusula se sustenta en los acuerdos marco firmados por la Federación Luterana Mundial con sus donantes.