Perfil medioambiental del país para la respuesta de alojamiento y asentamientos en Honduras At Shelter Cluster

Los siguientes son los Términos de Referencia para el Perfil Ambiental de País para informar la programación de Alojamiento y Asentamientos para el Grupo Sectorial de Alojamiento de Honduras.

El Global Shelter Cluster (GSC) es una plataforma abierta para la coordinación del sector de alojamiento y asentamientos humanitarios, con más de 45 socios que participan de forma consistente a nivel global. En 2018 el GSC adoptó su Estrategia 2018-2022. La Estrategia del GSC reconoce el medio ambiente como una cuestión transversal para una respuesta eficaz en materia de alojamiento y asentamientos. También reconoce que las operaciones humanitarias pueden tener un impacto medioambiental grave. El GSC busca aumentar la comprensión de los problemas medioambientales a los que se enfrentan los equipos operativos, con el fin de minimizar el impacto de las actividades de respuesta y maximizar el potencial de reducción del riesgo de alojamiento.

El GSC ha recibido una contribución financiera del Enhanced Response Capacity Fund de la DG ECHO para un proyecto de movilización de esfuerzos colectivos hacia una respuesta humanitaria más ecológica y climáticamente inteligente en materia de alojamiento y asentamientos. El GSC también ha recibido financiación de USAID para mejorar la capacidad y la calidad de la respuesta humanitaria en materia de refugios y asentamientos. Como parte de las actividades financiadas por estas subvenciones, el GSC desarrollará una serie de Perfiles Medioambientales de País para apoyar la integración de consideraciones medioambientales en la programación de alojamiento y asentamientos.

Honduras es uno de los países más pobres del hemisferio occidental y es vulnerable al cambio climático debido a su alta exposición a riesgos relacionados con el clima (huracanes, tormentas tropicales, inundaciones, sequías, deslizamientos de tierra) que devastan cultivos e infraestructuras críticas. El cambio climático aumentará la frecuencia y la gravedad de la escasez de agua y los peligros relacionados con el clima, y ejercerá una presión adicional sobre la capacidad del gobierno hondureño para hacer frente a los obstáculos al desarrollo existentes, como la desigualdad extrema, los bajos niveles de educación, la grave degradación del medio ambiente y la delincuencia y la violencia desenfrenadas.

Teniendo en cuenta este nivel de riesgo, el Cluster de Honduras considera de gran valor el desarrollo de un Perfil Ambiental de País para proporcionar orientación actualizada y específica del contexto a las agencias de alojamiento humanitario. El objetivo principal del Perfil Ambiental de País es informar sobre la programación de alojamientos y asentamientos ambientalmente sostenibles, haciendo que la información clave sobre consideraciones ambientales, impactos, preocupaciones y oportunidades relevantes para la programación de alojamientos y asentamientos esté disponible y accesible para las agencias que trabajan en el sector. Este recurso apoyará a las agencias para minimizar cualquier impacto negativo del programa en el medio ambiente natural, de acuerdo con la Norma Esfera 7 de Alojamiento y Asentamientos: Sostenibilidad Ambiental.

El perfil ambiental consiste de una serie de anexos sobre temas claves incluyendo:

1. Entorno del país, amenaza, conflicto, seguridad y contexto de vivienda
2. Actores clave
3. Instituciones y requisitos reglamentarios
4. Áreas ecológicamente protegidas y sensibles
5. Peligros y mapas
6. Orientación sobre la evaluación rápida del impacto ambiental
7. Plan de Gestión y Seguimiento Ambiental
8. Ciclo de gestión de proyectos y construcción sostenible
9. Utilización de datos GIS para mejorar la programación de alojamiento humanitarios
10. Medio ambiente, selección del sitio y cuestiones de planificación
11. Seguridad de tenencia y medio ambiente en el país
12. Desmantelamiento del sitio
13. Prácticas de construcción ecológica y materiales de construcción más comunes
14. Logística y compras verdes
15. Ecologización de artículos para el hogar
16. Consideraciones clave para la energía y el combustible en el país
17. Gestión de escombros y residuos, reciclaje, reutilización y readaptación
18. Adaptación y gestión del riesgo climático, Soluciones basadas en la naturaleza

Honduras Shelter Cluster es una plataforma de coordinación para la respuesta que apoya al Gobierno de Honduras para satisfacer las necesidades inmediatas de refugio de las personas afectadas por desastres, por lo cual el Alojamiento de emergencia (Shelter) es el proceso humanitario por el cual las personas afectadas por una crisis recuperan el acceso a una vivienda adecuada.

En Honduras este proceso comenzó inmediatamente después del impacto de los Huracanes Eta e Iota donde los socios de la mesa apoyaron con la construcción y reparación de viviendas, aprovisionamiento de vivienda temporal, asistencia a las personas con entrega de enseres no alimentarios, entre otros.

El Clúster propone que en coordinación con instituciones y autoridades locales, municipales y nacionales el desarrollo de la respuesta en acorde con objetivos principales establecidos en la estrategia del Clúster, además de aquellos enmarcados en los planes estratégicos nacionales y municipales.

El cluster y sus socios no solo colaboran en la asistencia humanitaria con entrega de recursos y espacios adecuados para las familias. La población afectada también recibe soporte técnico en temas de reconstrucción de viviendas (Build Back Better) o infraestructura comunitaria, Vivienda, Tierra y Propiedad (VTP) entre otros.

Resultados deseados

El principal resultado de la consultoría será la elaboración de un Perfil Ambiental de País para la programación de alojamiento y asentamientos para Honduras.

Metodología y requisitos de contenido: Con el fin de garantizar la coherencia en el enfoque del desarrollo de los Perfiles Ambientales de País, independientemente del organismo que dirija el proceso, el GSC ha diseñado un marco común en el que se esbozan los requisitos mínimos de metodología y contenido, al tiempo que se ofrece flexibilidad para las prioridades, contextos y características específicas de los distintos países. Este marco se utilizará como base para el desarrollo del Perfil Ambiental del País.

El consultor debe poseer las cualificaciones, competencias y experiencia pertinentes (véase J: Cualificaciones, más abajo).

Actividades Claves

NOTA: El consultor/la consultora será responsable de completar ciertas secciones del perfil medioambiental del país (el resto será completado por el Cluster Global de Alojamiento o los miembros del Grupo de Trabajo Técnico). La lista exacta de anexos se decidirá antes de comenzar el trabajo. El consultor deberá armonizar todos los anexos en un documento final coherente.

La consultoría incluirá, entre otras, las siguientes actividades.:

• Presentación del plan de trabajo: propuesto con un informe inicial en el que se indiquen las fechas propuestas para cada actividad y una lista de las principales partes interesadas propuestas.
• Borrador inicial: El desarrollo del Perfil Ambiental de País será guiado por un Grupo de Trabajo Técnico (GTT) bajo el Clúster Nacional de Alojamiento, el cual está formado por el Equipo de Coordinación del Clúster de Alojamiento de Honduras específicamente para este propósito. Los miembros pertinentes del Equipo de Apoyo del Grupo Sectorial de Alojamiento (GSC) y las Comunidades de Práctica también se incluirán en un grupo de revisión por pares más amplio, es decir, el Asesor Superior de Medio Ambiente del GSC y la Comunidad de Práctica de Medio Ambiente. El consultor deberá recomendar la inclusión de otras partes interesadas clave en el GTT. Debe dejarse tiempo suficiente para rellenar cada anexo del documento de perfil armonizado con contenido específico de cada país, con la máxima participación de los miembros del GTT. Esto puede requerir entre 2 y 3 reuniones del grupo de trabajo técnico.
• Borrador final: cada anexo será revisado por los miembros del GTT y los informadores clave. Se abordarán e incorporarán los comentarios finales. El proyecto final se presentará al GTT para su examen y aprobación.

Resultados

1. Plan de trabajo propuesto
2. Borrador del perfil medioambiental del país: incluye la redacción de los anexos de los que es responsable el consultor/la consultora y su armonización con los demás anexos completados por otros socios.
3. Perfil medioambiental del país – borrador final

Cualificaciones

El candidato seleccionado para este puesto deberá tener:

1. Una sólida experiencia en cuestiones medioambientales en Honduras.
2. Gran familiaridad con la asistencia humanitaria relacionada con catástrofes, y en particular con las operaciones de alojamiento en Honduras.
3. Buena capacidad de investigación y redacción.
4. Familiaridad con el sector de la construcción en Honduras.
5. Aptitudes demostradas en la gestión de grupos técnicos para lograr resultados definidos en calendarios establecidos.
6. Dominio del español. Es deseable, pero no esencial, un conocimiento práctico del inglés.
7. Capacidad demostrada para trabajar tanto de forma independiente como en equipo.
8. Sólida capacidad analítica y habilidad para sintetizar y presentar claramente los resultados, extraer conclusiones prácticas, hacer recomendaciones y preparar informes bien redactados en el momento oportuno.
9. Disponibilidad inmediata para el periodo indicado en la sección de plazos.

La duración de la consultoría será de un máximo de 30 días a partir del 20 de marzo.