Public Ministry Strengthening Expert at American Bar Association

Public Ministry Strengthening Expert – Cartagena

Consultancy to support the Public Ministry (Procuraduría, Defensoria del Pueblo y Personería) in Cartagena, Bolívar, to prevent human rights violations in the migratory context

Project Background

USAID’s Venezuelan Migrant Human Rights Activity (or CCD for its Spanish name Conectando Caminos por los Derechos) supports medium and long-term development for Venezuelan migrants, Colombian returnees and receptor communities in Colombia. CCD’s goal is to increase community cohesion and citizen security by ensuring that all members of society live free from crime and violence, regardless of their legal status in the country. CCD is implemented through a consortium between Freedom House, Pact, the American Bar Association (ABA ROLI) and Internews.

CCD operates in metropolitan areas with large migrant populations like Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto and Ipiales. CCD seeks to address those human rights violations that are most prevalent in receptor communities and have the highest risk of reducing community cohesion and security. The activity supports prevention and protection of people from labor exploitation, sexual exploitation, forced recruitment, human trafficking, enforced disappearance and gender-based violence. Among CCD’s prioritized populations, emphasis is placed on women, youth, indigenous people, Afro-Colombians and lesbian, gay, bisexual, transsexual and intersex (LGBTI) persons.

Under Objective 1 –Preventing Human Rights Violations, CCD will support the Public Ministry oversight capacity to monitor and prevent human rights violations among migrant populations.**

Consultant Responsibilities

The consultant will be responsible to support the Public Ministry institutions in Cartagena (Defensoría del Pueblo de Bolívar, Personería de Cartagena y Procuraduría Regional) to increase their capacity to prevent human rights violation in the migratory context as part of ABA ROLI’s implementation of Objective 1 within the Conectando Caminos por los Derechos program.

Under the supervision of ABA ROLI’s Prevention Technical Lead and the Regional Coordinator for the Caribe, the consultant will develop a comprehensive strategy geared towards the coordination of the Public Ministry in Cartagena, Bolívar, to prevent the human rights violations with the responsible local institutions of the prevention, protection and response according with each prioritized human rights violation to strengthen the prevention role of the Public Ministry in the migration context for the guarantee of the human rights of migrants and returnees. The consultant will also provide technical expertise to develop and lead a planning process to develop a work plan for the implementation of the strategy through the Mesa Distrital del Ministerio Público para la garantía de los derechos de la población migrante venezolana en la ciudad de Cartagena (MDMP).

Principal Duties and Responsibilities:

• Works closely with the Human Rights Prevention Lead and the Regional Coordinator for Caribe to support implementation of activity 1.1.4, to ensure effectiveness and quality under ABA ROLI’s role in the program’s implementation.
• Design a work plan for the implementation of duties and responsibilities expected as Public Ministry Expert – Cartagena.
• Develop a methodology for the development of a comprehensive strategy geared towards to increase the Public Ministry capacity to prevent human rights violation in the migratory context, includes the routes or protocols according with their preventing role.
• Develop a planning process to build a work plan for the implementation of the strategy through the Mesa Distrital del Ministerio Público para la garantía de los derechos de la población migrante venezolana en la ciudad de Cartagena (MDMP).
• Develop a methodology for the development of the MDMP installation event.
• Implement the first MDMP in coordination with the Public Ministry institutions in Cartagena.
• Write a Final Report that systematizes the results of the consultancy.
• Accompany the Human Rights Prevention Lead and Regional Coordinator of Caribe to meetings and events (virtual or in-person) with Public Ministry institutions.
• Performs other related duties as required.

Deliverables:

1. Work Plan for the implementation of duties and responsibilities.
2. Methodology document for the development of a comprehensive strategy geared towards to increase the Public Ministry capacity to prevent human rights violation in the migratory context, includes the routes or protocols according with their preventing role.
3. Work plan for the implementation of the strategy across the Mesa Distrital del Ministerio Público para la garantía de los derechos de la población migrante venezolana en la ciudad de Cartagena (MDMP).
4. Methodology document for the development of the MDMP installation event.
5. Document that systematizes the results of the first MDMP.
6. Final report that systematizes the results of the consultancy, including the main findings, lessons learned, challenges and recommendations.

*Supervision of the Consultant***

The consultant will have technical and managerial guidance of the ABA ROLI Human Rights Prevention Technical Lead and the Regional Coordinator for the Caribe to ensure quality and delivery of activities and deliverables.

Basic Qualifications

• Bachelor’s degree in areas relevant to the project, preferably with a Master’s degree or Specialization in public policy or human rights.
• Minimum of five (5) years of general experience and minimum of two (2) years of specific demonstrated professional experience working with Public Ministry Institutions.
• Field experience of at least six (6) months, working with migrants in an irregular migratory situation is desirable.
• Must live in Cartagena and have strong knowledge of Cartagena and the migratory context.
• Strong commitment to rule of law principles.
• Fluency in Spanish is required (written and oral).
• Experience with Microsoft Office Software.

Contract Length: 6 months starting in June 2021.

How to Apply:

To apply, please send your CV and a cover letter (2 pages max) to lac-recruitment@abaroli.org. Please include the name of the position and country (Public Ministry Expert – Colombia) in the subject line you are applying for.

Experto en Ministerio Público – Cartagena

Consultoría para apoyar a la Procuraduría, Defensoría del Pueblo y Personería de Cartagena, Bolívar, en la prevención de violaciones de derechos humanos en el contexto migratorio

Antecedentes del proyecto

La Actividad de Derechos Humanos del Migrante Venezolano de USAID (o CCD por su nombre en español Conectando Caminos por los Derechos) apoya el desarrollo a medio y largo plazo de los migrantes venezolanos, los retornados colombianos y las comunidades receptoras en Colombia. El objetivo de CCD es aumentar la cohesión de la comunidad y la seguridad ciudadana garantizando que todos los miembros de la sociedad vivan libres de crimen y violencia, independientemente de su estatus legal en el país. CCD se implementa a través de un consorcio entre Freedom House, Pact, la American Bar Association (ABA ROLI) e Internews.

CCD opera en áreas metropolitanas con grandes poblaciones migrantes como Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto e Ipiales. CCD busca abordar las violaciones de los derechos humanos más frecuentes en las comunidades receptoras y que tienen el mayor riesgo de reducir la cohesión y la seguridad de la comunidad. La actividad apoya la prevención y protección de las personas contra la explotación laboral, la explotación sexual, el reclutamiento forzoso, la trata de personas, la desaparición forzada y la violencia de género. Entre las poblaciones prioritarias del CCD, se hace hincapié en las mujeres, los jóvenes, los indígenas, los afrocolombianos y las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI).

En el marco del Objetivo 1 -Prevenir las violaciones de los derechos humanos, El CCD apoyará la capacidad de supervisión del Ministerio Público para vigilar y prevenir las violaciones de los derechos humanos entre las poblaciones migrantes.**

Responsabilidades del consultor

El consultor será responsable de apoyar a las instituciones del Ministerio Público en Cartagena (Defensoría del Pueblo de Bolívar, Personería de Cartagena y Procuraduría Regional) para aumentar su capacidad de prevenir a la violaciónes de los derechos humanos en el contexto migratorio como parte de la implementación del Objetivo 1 de ABA ROLI dentro del programa Conectando Caminos por los Derechos.

Bajo la supervisión del Líder Técnico de Prevención de ABA ROLI y el Coordinador Regional para el Caribe, el consultor desarrollará una estrategia integral orientada a la coordinación del Ministerio Público en Cartagena, Bolívar, para prevenir las violaciones de derechos humanos con las instituciones locales responsables de la prevención, protección y respuesta de acuerdo con cada violación de derechos humanos priorizada para fortalecer el rol de prevención del Ministerio Público en el contexto migratorio para la garantía de los derechos humanos de los migrantes y retornados. El consultor también aportará su experiencia técnica para desarrollar y liderar un proceso de planificación para desarrollar un plan de trabajo para la implementación de la estrategia a través de la Mesa Distrital del Ministerio Público para la garantía de los derechos de la población migrante venezolana en la ciudad de Cartagena (MDMP).

Principales funciones y responsabilidades:

• Trabaja estrechamente con el Líder de Prevención de Derechos Humanos y el Coordinador Regional para el Caribe para apoyar la implementación de la actividad 1.1.4, para asegurar la efectividad y la calidad bajo el rol de ABA ROLI en la implementación del programa.
• Diseñar un plan de trabajo para la ejecución de las funciones y responsabilidades previstas como Experto del Ministerio Público – Cartagena.
• Desarrollar una metodología para el desarrollo de una estrategia integral orientada a incrementar la capacidad del Ministerio Público para prevenir la violación de los derechos humanos en el contexto migratorio, incluye las rutas o protocolos acordes con su función preventiva.
• Desarrollar un proceso de planificación para construir un plan de trabajo para la implementación de la estrategia a través de la Mesa Distrital del Ministerio Público para la garantía de los derechos de la población migrante venezolana en la ciudad de Cartagena (MDMP).
• Desarrollar una metodología para el desarrollo del evento de instalación del MDMP.
• Implementar el primer MDMP en coordinación con las instituciones del Ministerio Público en Cartagena.
• Redactar un Informe Final que sistematice los resultados de la consultoría.
• Acompañar al Líder de Prevención de Derechos Humanos y al Coordinador Regional de Caribe a reuniones y eventos (virtuales o presenciales) con instituciones del Ministerio Público.
• Realiza otras tareas relacionadas según sea necesario.

Resultados:

1. Plan de trabajo para la ejecución de las funciones y responsabilidades.
2. Documento metodológico para el desarrollo de una estrategia integral orientada a incrementar la capacidad del Ministerio Público para prevenir la violación de los derechos humanos en el contexto migratorio, incluye las rutas o protocolos de acuerdo con su función preventiva.
3. Plan de trabajo para la implementación de la estrategia en la Mesa Distrital del Ministerio Público para la garantía de los derechos de la población migrante venezolana en la ciudad de Cartagena (MDMP).
4. Documento metodológico para el desarrollo del evento de instalación del MDMP.
5. Documento que sistematiza los resultados del primer MDMP.
6. Informe final que sistematiza los resultados de la consultoría, incluyendo las principales conclusiones, lecciones aprendidas, retos y recomendaciones.

*Supervisión del consultor***

El consultor contará con la orientación técnica y de gestión del Jefe Técnico de Prevención de Derechos Humanos de ABA ROLI y del Coordinador Regional para el Caribe para garantizar la calidad y la entrega de las actividades y los resultados.

Calificaciones básicas

• Licenciatura en áreas relevantes para el proyecto, preferiblemente con un máster o especialización en políticas públicas o derechos humanos.
• Un mínimo de cinco (5) años de experiencia general y un mínimo de dos (2) años de experiencia profesional específica demostrada trabajando con instituciones del Ministerio Público.
• Es deseable una experiencia de campo de al menos seis (6) meses, trabajando con migrantes en situación migratoria irregular.
• Debe vivir en Cartagena y tener un fuerte conocimiento de Cartagena y del contexto migratorio.
• Fuerte compromiso con los principios del Estado de Derecho.
• Se requiere dominio del español (escrito y oral).
• Experiencia con el software de Microsoft Office.

Duración del contrato: 6 meses a partir de junio de 2021.

Cómo solicitarlo:

Para presentar su candidatura, envíe su CV y una carta de presentación (2 páginas como máximo) a lac-recruitment@abaroli.org. Por favor, incluya el nombre del puesto y el país (Experto en Ministerio Público – Colombia) en el asunto de su solicitud.