“Servicios de Consultoría para evaluación de condiciones de Protección en México (específicamente en el estado de Chiapas)”
Fecha límite para aplicar: 20 de septiembre 2021
1. Contexto
A través de sus programas, el NRC proporciona asistencia, protección y soluciones concretas para satisfacer las necesidades humanitarias inmediatas, prevenir nuevos desplazamientos y contribuir a soluciones duraderas. A través de una programación sensible a la protección y proactiva, una atención a las políticas centradas en la protección, una defensa fuerte y de principios, y un compromiso con la asociación y la coordinación, el NRC busca reducir o prevenir las amenazas a la seguridad, la dignidad y el bienestar de las poblaciones afectadas por el desplazamiento, reducir su vulnerabilidad a dichas amenazas y fortalecer sus capacidades de autoprotección, en todas las fases del desplazamiento.
A partir de 2018, México se ha convertido de facto en un país de refugio, acogiendo a un número importante de migrantes vulnerables, solicitantes de asilo y refugiados, a pesar de ser autodeclarado como tercer país no seguro. Las crecientes restricciones para acceder al asilo en Estados Unidos han provocado un aumento exponencial de las solicitudes de asilo en México. NRC ha estado respondiendo al creciente desplazamiento interno y externo en el Norte de Centroamérica (NCA) y México desde 2015, centrándose en la crisis de protección, pero también integrando intervenciones de educación, refugio y WASH y recientemente lanzando el nuevo sector de medios de vida y seguridad alimentaria. Actualmente, NRC está ampliando y fortaleciendo su presencia y operaciones en el NCA y México y está buscando particularmente desarrollar su comprensión de las preocupaciones de protección en la región.
En 2018, el equipo de protección global comenzó a definir su componente de protección autónoma, lo que dio lugar a una hoja de ruta de protección que ha sido la principal guía global hasta la estrategia 2022-2025. Como parte de esta hoja de ruta de protección global, la oficina del Norte de Centroamérica y México (NCA&M) está avanzando en su estrategia y programa de protección independiente, centrándose principalmente en la gestión de casos de protección, el utilizo de efectivo para la protección y las intervenciones de protección basadas en la comunidad.
Para asegurar la complementariedad y la alineación con el proceso de la estrategia 2022-2025 del NRC, la oficina de NCA&M está buscando un/a consultor/a de protección para llevar a cabo una evaluación de protección en profundidad, identificando los riesgos a los que se enfrentan los migrantes, los refugiados y los desplazados internos en el sur de México (específicamente en el estado de Chiapas), en qué programación de protección especializada podría centrarse NRC para abordar y mitigar los riesgos de protección a los que se enfrentan estas poblaciones y cómo NRC podría contribuir a los resultados de protección en México con nuestra programación durante el período de la estrategia de cuatro años. El/la consultor/a trabajará con el personal y los socios de NRC en el país para producir un análisis de riesgo específico para el contexto, desarrollar lógicas causales para la reducción de riesgos clave e identificar las contribuciones básicas que los componentes programáticos de protección propuestos harán a esos resultados.
2. Objetivos de la consultoría
2.1 Objetivos principales y secundarios
Los objetivos principales son los siguientes:
- Evaluar las principales preocupaciones en materia de protección que afectan a los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados en la frontera sur de México -con especial atención al Estado de Chiapas y a lo largo de la ruta Tapachula-Ciudad Hidalgo- y si estas preocupaciones se amplifican para ciertos grupos dentro de las poblaciones afectadas.
- Identificar las brechas en la respuesta actual a los problemas de protección.
- Hacer recomendaciones para la programación y la respuesta de protección de NRC en el futuro, con un paquete mínimo de intervenciones y actividades.
Los objetivos secundarios son los siguientes:
- Desarrollar una mejor comprensión de las condiciones de vida actuales y de los mecanismos de adaptación de las poblaciones desplazadas (y, en menor medida, de las comunidades de acogida) a nivel de los hogares.
- Explorar las intenciones y el proceso de toma de decisiones de las poblaciones afectadas (refugiados, solicitantes de asilo, migrantes) cuando se trata de su situación de desplazamiento y de posibles soluciones duraderas, incluyendo el tipo de información que tienen y la principal fuente de información.
- Evaluar la posible existencia de estructuras comunitarias que puedan ayudar a reducir los riesgos de protección y promover la seguridad.
2.3 Resultados
- Análisis de datos secundarios.
- Reporte de evaluación que informe sobre cada uno de los objetivos indicados en el punto 2.1.
- Recomendaciones para la programación futura.
- Reunión informativa con el equipo de NCA&M para presentar las conclusiones de los informes y discutir las recomendaciones propuestas.
Hitos
#
Resultados esperados del consultor/a
Verificación de la recepción y finalización
1Esquema de la metodología
Programme Development Manager (PDM) de Protección o Directora de País en su ausencia
2Análisis de datos secundarios.
PDM de Protección o Directora de País en su ausencia
3Informe de evaluación de protección, incluidas las recomendaciones programáticas
PDM de Protección o Directora de País en su ausencia
4Sesión informativa
Directora de país
Notas importantes sobre los resultados **
Los informes deben presentarse en formato Microsoft Word, en español. Todo el texto debe estar sin formatear. Los gráficos u otros dispositivos gráficos deben ser editables (es decir, no deben ser imágenes). Todas las referencias deben citarse según la convención, y detallarse en una bibliografía, utilizando el sistema Harvard, tal como se establece en el Manual de Estilo de la UNESCO. Todas las citas literales deben aparecer entre comillas y no deben tener una longitud excesiva. Todos los datos recopilados en el marco de la consultoría deben presentarse junto con los resultados, en un formato ampliamente reconocido, como Microsoft Excel.
Todo lo que se presente a NRC debe ser el trabajo original de los consultores. Cualquier plagio en cualquier forma, o cualquier otra violación de los derechos de propiedad intelectual, descalificará automáticamente al consultor/a para recibir cualquier otro pago en virtud del contrato por parte de NRC, y NRC tratará de recuperar cualquier pago ya realizado.
El/la consultor/a seguirá las directrices de la Investigación Ética con Niños sobre la participación ética de los niños. Además, todos los participantes en cualquier estudio u otra interacción serán plenamente informados sobre la naturaleza y el propósito de la interacción y su participación solicitada. Debe obtenerse el consentimiento informado para cualquier fotografía, grabación de audio o vídeo, etc., de acuerdo con la política de consentimiento de NRC.
NRC será el propietario de los derechos de propiedad intelectual de todos los materiales presentados por los/las consultores/as en el marco del contrato. Por lo tanto, los/las consultores/as deben asegurarse de que están en posesión de cualquier material entregado a NRC como parte del entregable. Los derechos de reproducción de los informes corresponderán al NRC y a sus agentes contratados. NRC será libre de reproducir los materiales a voluntad y de conceder derechos de reproducción.
2.4 Metodología de la evaluación
El/la Consultor/a llevará a cabo la evaluación y desarrollará recomendaciones para el programa del NRC y su futuro papel como agencia líder de protección en el sur de México. El/la Consultor/a trabajará estrechamente con la PDM de Protección y la Directora de País, así como con los y las colegas de ICLA, Shelter, Educación, Medios de Vida e Incidencia en la oficina de NCA&M y estará en contacto con el Asesor de Protección regional.
La evaluación se basará en la investigación documental y en una combinación de datos cualitativos y cuantitativos, debates de grupos de discusión y entrevistas con informadores clave.
Se espera que el/la Consultor/a desarrolle la metodología, los métodos y las herramientas para la recopilación y el análisis de datos. La metodología incluirá:
· Investigación documental/revisión de datos secundarios de los datos cualitativos y cuantitativos disponibles en materia de protección.
· Mapa del panorama de los socios y de la prestación de servicios.
· Recogida de datos
· Visitas y observaciones sobre el terreno.
· Grupos de discusión con inmigrantes, solicitantes de asilo y refugiados.
El primer entregable será un breve documento (2-3 páginas) en el que se describa la metodología y los métodos de recogida de datos. La metodología esbozada en el informe debe referirse específicamente a la forma en que la recopilación y el análisis de datos se ajustan a los tres objetivos secundarios.
Revisión de la literatura **
Una tarea fundamental para la asignación es la realización de una revisión bibliográfica. La revisión bibliográfica tiene por objeto examinar los marcos sociales aplicables y otros marcos pertinentes que afectan a las personas en cuestión.
Recogida de datos **
La recopilación de datos será necesaria para una comprensión más completa de los problemas de protección. Se espera que el consultor lleve a cabo la recopilación de datos cuantitativos y cualitativos, incluyendo encuestas de hogares (HH), discusiones de grupos focales, entrevistas a informantes clave y otras metodologías, asegurando que el rango de población sea lo más representativo e inclusivo posible. NRC no tiene actualmente personal en Chiapas y el/la consultor/a tendrá que organizar la recogida de datos, con el apoyo de NRC en términos de contactos.
- Se diseñará una encuesta de HH y se pondrá en marcha sobre el terreno. El tamaño del muestreo se acordará con el apoyo del personal del NRC.
- Las discusiones de grupos focales (FGD) se utilizarán para documentar los puntos de vista de las propias personas afectadas, y se llevarán a cabo con diferentes grupos desplazados, con el objetivo de identificar todos los desafíos, pero también para distinguir los desafíos particulares que surgen en un segmento de la población.
- También se utilizarán entrevistas con informantes clave (KII) para recoger información más profunda. Se espera que los informantes varíen según el lugar, ya que diferentes personas pueden tener conocimientos sobre el tema específico.
3. Tiempo de despliegue:
Siete semanas, aproximadamente del mes de septiembre a noviembre de 2021.
4. Experiencia y calificaciones
El/la consultor/a deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos:
- Título de postgrado pertinente;
- Al menos cinco años de experiencia profesional demostrada en el sector humanitario-desarrollo; al menos tres de ellos deben ser en el extranjero en materia de protección, preferiblemente trabajando con refugiados y/o poblaciones desplazadas por la fuerza;
- Experiencia en un área de protección especializada, como gestión de casos, dinero por protección, asistencia de protección individual (IPA), protección de civiles;
- Capacidad y experiencia demostradas en la realización de evaluaciones sobre el terreno, incluida la elaboración de herramientas de evaluación, por ejemplo, cuestionarios o debates de grupos de discusión;
- Experiencia de trabajo en contextos complejos y volátiles en un contexto humanitario;
- Excelente capacidad de investigación, comunicación (oral y escrita) y presentación.
- Competencia profesional en español, tanto escrita como verbal, el inglés es una ventaja añadida.
5. Proceso de solicitud y requisitos
Sólo se aceptan solicitudes de empresas de consultoría/empresas registradas.
Las ofertas deben incluir lo siguiente:
- CV y pruebas de evaluaciones anteriores.
- Carta de presentación en la que se explique cómo cumple el/la solicitante con las competencias requeridas (máximo 1 página).
- Al menos dos muestras de un informe de evaluación similar al descrito en este pliego de condiciones y redactado por el consultor que redactará el informe de la NRC.
- Propuesta: esbozo del marco y los métodos de evaluación, incluidos los comentarios sobre los TdR, el calendario propuesto y el plan de trabajo detallado con el número de días especificado.
- Propuesta financiera detallada con los honorarios de los consultores, los viajes, las dietas, los costes de los seguros y las comunicaciones; todos los presupuestos deben hacerse en USD e incluir los costos por transferencias bancarias a realizarse.
- Tres referencias profesionales.
- Documentación sobre el registro de la empresa y el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Si no se dispone de ninguna prueba de registro, el consultor (empresario individual) debe confirmar mediante la firma de la declaración del consultor que cumple con la normativa de autoempleo en su país de residencia.
6. Plan de pagos
Pago
Entregable
Porcentaje de pago
Primero
Esquema de metodología
20%
Segundo
Reporte de análisis de datos secundarios
40%
Tercero
Informe final de la evaluación incluidas las recomendaciones programáticas y la sesión informativa
40%
Las solicitudes se evaluarán en función de los siguientes criterios:
- Experiencia 30% (incluyendo CV y muestras de evaluaciones similares anteriores)
- Propuesta técnica 40%.
- Propuesta financiera: 30%.
Las ofertas deben presentarse en formato PDF identificando en la referencia el número del proceso TEG2677-Servicios de Consultoría para evaluación de condiciones de Protección en México (específicamente en el estado de Chiapas)”, antes de la fecha de cierre el día 20 de septiembre 2021 a las 12am hora de Honduras.
Las preguntas pueden enviarse a este correo electrónico hn.logistics@nrc.no, antes de 13 de septiembre de 2021. Las respuestas a todas las preguntas se devolverán a los interesados de una sola vez en un único documento antes de 15 de septiembre de 2021.
Nota Importante: Sólo serán analizadas las propuestas que cumplan con todos los requisitos solicitados y que sean enviadas en la fecha y hora indicada.**
How to apply
hn.logistics@nrc.no