Strategic Litigation National Expert at American Bar Association

Strategic Litigation National Expert – Colombia

Consultancy to strengthen the strategic litigation action line of FENALPER and the municipal and district personerías in cases of human rights violations in the migratory context

Project Background

USAID’s Venezuelan Migrant Human Rights Activity (or CCD for its Spanish name Conectando Caminos por los Derechos) supports medium and long-term development for Venezuelan migrants, Colombian returnees and receptor communities in Colombia. CCD’s goal is to increase community cohesion and citizen security by ensuring that all members of society live free from crime and violence, regardless of their legal status in the country. CCD is implemented through a consortium between Freedom House, Pact, the American Bar Association (ABA ROLI) and Internews.

CCD operates in metropolitan areas with large migrant populations like Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá, Pasto and Ipiales. CCD seeks to address those human rights violations that are most prevalent in receptor communities and have the highest risk of reducing community cohesion and security. The activity supports prevention and protection of people from labor exploitation, sexual exploitation, forced recruitment, human trafficking, enforced disappearance and gender-based violence. Among CCD’s prioritized populations, emphasis is placed on women, youth, indigenous people, Afro-Colombians and lesbian, gay, bisexual, transsexual and intersex (LGBTI) persons.

Under Objective 1 –Preventing Human Rights Violations–, CCD will strengthen the legal framework and institutional capacity of the Colombian government for the prevention of human rights violations and the regularization of Venezuelan migrants. For its part, under Objective 3 –Responding to Human Rights Violations–, CCD improves documentation, assessment, and dissemination of human rights violations and supports litigation for vulnerable populations. CCD helps increase access to quality justice services for migrants and victims of human rights violations.

Consultant Responsibilities

The consultant will be responsible for strengthening the strategic litigation line of action of the Federación Nacional de Personerías de Colombia (FENALPER) and the municipal and district personerías prioritized in the framework of the ongoing projects between CCD and FENALPER, with legal focus on the migrant population from Venezuela and Colombian returnees, as part of the implementation of Objectives 1 and 3 – Prevention and Response to Human Rights Violations within the Conectando Caminos por los Derechos program.

Under the supervision of ABA ROLI’s Prevention and Response Technical Leads and FENALPER, the consultant will develop a capacity-building methodology, aimed at prioritized municipal and district authorities, in matters of strategic litigation with a focus on reestablishing the rights of the migrant and returned population, including conducting practical workshops to resolve complex cases. The consultant will also provide technical knowledge to advise the FENALPER team and the prioritized municipal and district personerías, in the filing of constitutional actions or other normative instruments to guarantee the rights of the migrant population, including advice on the regulatory legal and policy framework, case law, and relevant administrative determinations.

Principal Duties and Responsibilities:

• Works closely with the Human Rights Prevention and Response Technical Leads and FENALPER, to support implementation of activities 1.2.1 and 3.3.1, to ensure effectiveness and quality in the program’s implementation.
• Design a work plan for the implementation of duties and responsibilities expected as a Strategic Litigation National Expert.
• Develop a methodology for strengthening capacities, aimed at prioritized municipal and district personerías, in strategic litigation with a focus on restoring the rights of the migrant and returned population.
• Carry out practical workshops for the resolution of complex cases carried out by the prioritized municipal and district personerías, in which the debate and exchange of legal strategies to guarantee and defend the human rights of the migrant and returned population is encouraged.
• Advise the FENALPER team and the prioritized municipal and district personerías, in the filing of constitutional actions or other normative instruments to guarantee the rights of the migrant population, including advice on the normative legal and policy framework, case law, and relevant administrative determinations.
• Write a Final Report that systematizes the results of the capacity building process in strategic litigation.
• Accompany the Human Rights Response Lead to meetings and events (virtual or in-person) with partner organizations and key stakeholders.
• Performs other related duties as required.

Deliverables:

1. Work Plan for the implementation of duties and responsibilities.
2. Methodology for strengthening capacities, aimed at the FENALPER team and the prioritized municipal and district personerías, in strategic litigation with a focus on reestablishing the rights of the migrant and returned population.
3. Document of systematization of the practical workshops, collecting the argumentative positions legally supported for the purpose of requiring entities or administrative bodies to comply with access to a certain right for the refugee and migrant population.
4. Document of consolidation of the legal actions instituted by the municipal and district personerías prioritized in which the type of action is reflected, characterization of the user, filed, response, impact and follow-up to the ruling if it is contested, requires contempt or other measure to guarantee access to the right.
5. Final report that systematizes the results of the investigation, including the main findings, lessons learned, challenges and recommendations for FENALPER and the municipal and district personerías on possible actions that may be filed by these entities.

*Supervision of the Consultant***

The consultant will have technical and managerial guidance of the ABA ROLI Human Rights Response Technical Lead to ensure quality and delivery of activities and deliverables.

Basic Qualifications

• Lawyer with a Master’s degree in relevant areas for the project, preferably in human rights, international law or immigration law.
• Minimum of seven (7) years of proven professional experience in strategic litigation and legal advice, preferably in the context of migration.
• At least five (5) years of relevant technical and academic experience in the investigation of human rights violations, preferably in the context of migration.
• Experience in the analysis and preparation of training content and / or capacity building processes.
• Work experience in a professional environment with people from diverse cultural backgrounds.
• Strong commitment to rule of law principles.
• Fluency in Spanish is required (written and oral).
• Experience with Microsoft Office Software.

Contract Length: 4 months starting in June/July 2021.

How to Apply:

To apply, please send your CV and a cover letter to lac-recruitment@abaroli.org. Please include the name of the position and country (Strategic Litigation National Expert – Colombia) in the subject line you are applying for.

**

Experto(a) en Litigio Estratégico Nacional – Colombia

Consultoría para fortalecer la línea de acción de litigio estratégico de FENALPER y las personerías municipales y distritales en los casos de violaciones de derechos humanos en el contexto migratorio

Presentación del Programa

El programa de USAID Conectando Caminos por los Derechos (CCD) apoya la transición entre la ayuda humanitaria y el desarrollo de mediano y largo plazo para migrantes venezolanos, colombianos retornados y comunidades receptoras en Colombia. Su objetivo es aumentar la cohesión comunitaria y la seguridad ciudadana, para garantizar el derecho de todos los miembros de la sociedad a vivir libres de toda forma de crimen y violencia, independientemente de su estado legal en el país. CCD es implementado por el consorcio integrado por Freedom House, Pact, ABA-ROLI e Internews. CCD opera en áreas metropolitanas con amplia población migrante como Riohacha, Maicao, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Cali, Medellín, Bogotá D.C., Pasto e Ipiales.

CCD aborda las violaciones de derechos humanos que prevalecen en comunidades receptoras y que representan mayor riesgo para la cohesión y la seguridad. El proyecto apoya la prevención y protección de las personas frente a la explotación laboral, la explotación sexual, el reclutamiento forzado, el tráfico de personas, la desaparición forzada y la violencia basada en género (VBG). Entre las poblaciones priorizadas por CCD se hace énfasis en mujeres, niñez y juventud, indígenas, afrocolombianos y personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI).

Bajo el Objetivo 1 –Prevención de violaciones a los derechos humanos–, CCD fortalece el marco legal y la capacidad institucional del gobierno colombiano para la prevención de violaciones de derechos humanos y la regularización de los migrantes venezolanos. Por su parte, bajo el Objetivo 3 –Respuesta a las violaciones de derechos humanos–, CCD ayuda a mejorar la documentación, valoración y difusión de las violaciones de los derechos humanos y apoya el litigio para poblaciones vulnerables. CCD contribuye a aumentar el acceso de migrantes y víctimas de violaciones de derechos humanos a servicios de justicia de calidad.

*Responsabilidades del Consultor(a)***

El/la consultor(a) será responsable de consolidar la línea de acción de litigio estratégico de la Federación Nacional de Personerías de Colombia (FENALPER) y las personerías municipales y distritales priorizadas en el marco de los proyectos en curso entre CCD y FENALPER, con enfoque jurídico en población migrante proveniente de Venezuela y colombianos retornados, como parte de la implementación de los Objetivos 1 y 3 – Prevención y Respuesta a las Violaciones de Derechos Humanos dentro del programa Conectando Caminos por los Derechos.

Bajo la supervisión de los Líderes de Prevención y Respuesta de ABA ROLI y FENALPER, el/la consultor(a) desarrollará una metodología de fortalecimiento de capacidades, dirigida a las personerías municipales y distritales priorizadas, en materia de litigio estratégico con enfoque de restablecimiento de los derechos de la población migrante y retornada, incluyendo la realización de talleres prácticos para la resolución de casos complejos. El/la consultor(a) también aportará conocimientos técnicos para asesorar al equipo de FENALPER y las personerías municipales y distritales priorizadas, en la interposición de acciones constitucionales u otros instrumentos normativos para garantizar los derechos de población migrante, incluyendo asesoría sobre el marco normativo, precedentes jurisprudenciales y determinaciones administrativas relevantes.

*Principales deberes y responsabilidades***

• Trabajar en colaboración con los Líderes de Prevención y Respuesta de los Derechos Humanos y FENALPER, para apoyar la implementación de las actividades 1.2.1 y 3.3.1, para garantizar efectividad y calidad en la implementación del programa CCD.
• Diseñar un plan de trabajo para la implementación de deberes y responsabilidades esperados de un Experto(a) en Litigio Estratégico Nacional.
• Desarrollar una metodología de fortalecimiento de capacidades, dirigida a las personerías municipales y distritales priorizadas, en litigio estratégico con enfoque de restablecimiento de los derechos de la población migrante y retornada.
• Realizar talleres prácticos para la resolución de casos complejos que adelanten las personerías municipales y distritales priorizadas, en el que se fomente el debate e intercambio de estrategias jurídicas para garantía y defensa de los derechos humanos de la población migrante y retornada.
• Asesorar al equipo de FENALPER y las personerías municipales y distritales priorizadas, en la interposición de acciones constitucionales u otros instrumentos normativos para garantizar los derechos de población migrante, incluyendo asesoría sobre el marco normativo, precedentes jurisprudenciales y determinaciones administrativas relevantes.
• Escribir un Informe Final que sistematice los resultados del proceso de fortalecimiento de capacidades en litigio estratégico.
• Acompañar al Líder de Respuesta en Derechos Humanos Dirigir a reuniones y eventos (virtuales o en persona) con organizaciones asociadas y actores clave.
• Realizar otras tareas relacionadas según sea necesario.

*Entregables***

1. Plan de trabajo para la ejecución de deberes y responsabilidades.
2. Metodología de fortalecimiento de capacidades, dirigida al equipo de FENALPER y las personerías municipales y distritales priorizadas, en litigio estratégico con enfoque de restablecimiento de los derechos de la población migrante y retornada.
3. Documento de sistematización de los talleres prácticos, recogiendo las posiciones argumentativas sustentadas jurídicamente para efectos de requerir a entidades o instancias administrativas el cumplimiento del acceso a determinado derecho para población refugiada y migrante.
4. Documento de consolidación de las acciones judiciales instauradas por las personerías municipales y distritales priorizadas en el que se refleje el tipo de acción, caracterización del usuario, radicado, respuesta, impacto y seguimiento al fallo si es impugnado, requiere desacato u otra medida para garantizar el acceso al derecho.
5. Informe final que sistematice los resultados de la consultoría, incluyendo los principales hallazgos, lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones para FENALPER y las personerías municipales y distritales sobre posibles acciones que puedan ser interpuestas por estas entidades.

*Supervisión del/la Consultor(a)***

El/la consultor(a) contará con la orientación técnica y gerencial de los Líderes de Prevención y Respuesta a los Derechos Humanos para garantizar la calidad y la ejecución de las actividades y los entregables.

*Cualificaciones Básicas***

• Abogado(a) con Maestría en áreas relevantes para el proyecto, preferiblemente en derechos humanos, derecho internacional o derecho migratorio.
• Mínimo de siete (7) años de experiencia profesional demostrada en litigio estratégico y asesoría legal, preferiblemente en el contexto de la migración.
• Al menos cinco (5) años de experiencia técnica y académica relevante en la investigación de violaciones de derechos humanos, preferiblemente en el contexto de la migración.
• Experiencia en el análisis y elaboración de contenidos formativos y/o procesos de fortalecimiento de capacidades.
• Experiencia laboral en un entorno profesional con personas de diverso orígen cultural.
• Fuerte compromiso con los principios del Estado de Derecho.
• Se requiere fluidez en español (escrito y oral).
• Experiencia con el software Microsoft Office.

Duración del contrato: 4 meses a partir de junio/julio 2021.

Cómo aplicar:

Para postularse, envíe su CV y una carta de presentación a lac-recruitment@abaroli.org. Incluya el nombre del puesto y el país (Experto(a) en Litigio Estratégico Nacional – Colombia) en la línea de asunto.