CONSULTOR INDIVIDUAL: EVALUACION CUALITATIVA DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO EN EL SALVADOR

NOMBRE DEL SERVICIO:
Servicios profesionales para el desarrollo de una evaluación cualitativa del proyecto de Fortalecimiento del Estado de Derecho en El Salvador.
DURACIÓN DEL CONTRATO:
8 semanas, a partir de la firma del contrato
TIPO DE CONTRATO:
Servicios profesionales
PROYECTO:
Fortalecimiento del Estado de Derecho en El Salvador
I. Antecedentes del proyecto:
Misión Internacional de Justicia (IJM) trabaja a través de dieciocho oficinas de campo en todo el mundo, para proteger a los pobres de la violencia y reducir la impunidad mediante el fortalecimiento de la capacidad de los sistemas nacionales de justicia pública.
En el marco de lo anterior, nace el proyecto “Fortalecimiento del Estado de Derecho en El Salvador”, cuyo objetivo principal está orientado a fortalecer la capacidad de respuesta del Gobierno de El Salvador ante delitos de violencia común, mediante la mejora de la investigación criminal y la capacidad de persecución del delito.
Para lograr este último propósito, IJM trabaja de manera coordinada con la Policía Nacional Civil de El Salvador (PNC) y la Fiscalía General de la República (FGR), a través de diversas acciones estratégicas, entre las cuales destacan, los entrenamientos y el mentoreo de investigación efectiva del delito. Además, se han realizado adecuaciones a los espacios de trabajo, se ha equipado con recursos mobiliarios, tecnológicos y especializados en investigación, se han brindado espacios de autocuidado, capacitaciones sobre liderazgo y mentoreo sobre respuestas informadas al trauma para las víctimas.
II. Objetivo general de la contratación:
Diseño, aplicación, procesamiento y análisis de grupos focales sobre la implementación del proyecto, dirigido al personal de los Departamentos de investigación de Santa Tecla, Lourdes y Mejicanos; y de la sección de investigaciones del Puerto de La Libertad y de las Oficinas Fiscales de Santa Tecla, Mejicanos y Zaragoza.
III. Objetivos específicos:
• Identificar los cambios cualitativos que ha experimentado la población meta en el marco del proyecto durante el periodo del 2019-2021.
• Establecer las causas alternas que explican los resultados obtenidos durante la ejecución del proyecto.
• Recolectar información suficiente que permita la elaboración del análisis de los cambios más significativos y las causas alternas.
• Determinar si las causas alternas identificadas pueden ser descartadas o si éstas explican los resultados percibidos en el periodo del 2019-2021.
IV. Responsabilidades

1. Construir un plan de trabajo que contenga las fechas de diseño de la propuesta de instrumentos, recolección de información y entrega de cada uno de los productos. Este deberá hacerse en consenso con personal implementador de las actividades del proyecto.
2. Diseñar la pauta de preguntas de los grupos focales con base en las metodologías del cambio más significativo y; las causas alternativas.
3. Implementar grupos focales dirigidos a los investigadores de los departamentos de investigaciones y a fiscales de las oficinas priorizadas por el proyecto.
4. Desarrollar al menos 12 grupos focales con personal de los departamentos de investigación y oficinas fiscales priorizadas (6 grupos con cada institución).
5. Analizar los datos recolectados para la construcción del informe final.
6. Redactar un informe de evaluación con los resultados obtenidos, conclusiones y recomendaciones para mejorar la implementación del proyecto.
   V. Resultados esperados
7. Matriz de información cualitativa que contenga las transcripciones de los grupos focales.
8. Documento en Excel que contenga los resultados obtenidos durante la evaluación.
9. Documento de evaluación intermedia.
   VI. Productos
10. Detalle de los entregables y fechas
    Entregables
    Detalle
    Fechas
    A. Plan de trabajo
    El consultor deberá entregar un cronograma de trabajo que será trabajado con los mentores asignados a cada zona de intervención
    1 semana después de la firma del
    contrato.
    B. Instrumentos de evaluación
    Pauta de preguntas de los grupos focales con personal policial y fiscal.
    2 semanas después de la firma del
    contrato.
    C. Matriz de información cualitativa
    Documento que contenga la información cualitativa recolectada. Los grupos focales no podrán ser grabados con ningún medio, por lo que las transcripciones deberán hacerse en tiempo real, capturando elementos suficientes para hacer un análisis cualitativo de calidad.
    Se responderá a todas las interrogantes formuladas en la pauta de preguntas, considerando los más altos estándares de procesamiento de información cualitativa tales como:
    6 semanas después del contrato
    − Frases exactas provistas por los entrevistados que sirvan de verbatim en los informes que IJM debe realizar. Estas deberán ser aquellas que se consideren relevantes para el objetivo del estudio.
    − Parafraseo simple de respuestas de los entrevistados evitando interpretaciones.
    IJM facilitará la convocatoria de los grupos focales con los supervisores y jefaturas de los departamentos de la policía y oficinas fiscales involucradas.
    D. Informe de evaluación
    Documento en Word que contenga el análisis de la información recolectada.
    8 semanas después del contrato.
    VII. Perfil del consultor:
    • Graduado en psicología, trabajo social, relaciones internacionales, sociología o carreras afines.
    • Al menos 3 años de experiencia en investigación social. Con experiencia desarrollando procesos evaluativos similares.
    • Con experiencia aplicando grupos focales. Deseable que estas se hayan desarrollado con instituciones del sector público.
    • Conocimiento en las metodologías del cambio más significativo y causas alternativas.
    • Especialización y experiencia trabajando bajo un enfoque de derechos humanos.
    VIII. Confidencialidad de la información
    El/la consultor/a firmará un acuerdo de confidencialidad de la información y se compromete a resguardar la información de todo tipo. Todos los documentos que utilice deberán ser eliminados de todos sus archivos personales.
    IX. Propiedad de los productos
    Los productos obtenidos de esta consultoría son propiedad exclusiva de Misión Internacional de Justicia (IJM), la Policía Nacional Civil (PNC) y la Fiscalía General de la Republica (FGR), por lo cual todos los materiales que se produzcan y /o donde se recolecte la información deberán ser entregados. La organización se reserva el derecho de publicación de este material.
    X. Montos y Forma de Pago
    Producto
    Monto de pago
    Plan de trabajo e instrumento de evaluación
    20%
    Matriz con información cualitativa e informe de evaluación.
    50%
    Informe de evaluación
    30%
    • Los pagos se realizan luego de la aprobación de cada uno de los productos entregados.
    • El monto para pagar los servicios de consultoría está sujetos a las retenciones de impuestos conforme lo establece las leyes de la República de El Salvador. IJM es exento del pago de IVA.
    • Para hacer efectiva esta consultaría se firmará un contrato cumpliendo las normas y procedimientos institucionales.